10991

1399

فارسي

تهران مركز پژوهش هاي مجلس شوراي اسلامي ايران

گزارش پژوهشي

سند تحول بنيادين آموزش و پرورش با هدف ايجاد تحول در همه ساحت ها و اركان نظام آموزش و پرورش مبتني بر فلسفه تعليم و تربيت اسلامي در سال 1390 به تصويب رسيد. براساس فصل هشتم اين سند، سياستگذاري كلان و نظارت راهبردي بر اجراي سند برعهده شوراي عالي انقلاب فرهنگي، تصويب سياست هاي اجرايي برعهده شوراي عالي آموزش و پرورش و اجراي سند نيز برعهده وزارت آموزش و پرورش با همكاري ساير دستگاه ها و نهادهاي ذي ربط مي باشد. مطالعه بازه زماني 9 سال گذشته از تصويب سند تاكنون، نشان مي دهد كه سند تحول در اجرا با چالش هاي بسياري مواجه بوده است، نظارت راهبردي بر اجراي سند تقريباً صورت نگرفته، سند در بازه هاي زماني پنج ساله ترميم و بازنگري نشده، شش زيرنظام اجرايي سند در بازه زماني يكساله مقرر در فصل هشتم سند تصويب نشدند و در حوزه قانونگذاري نيز تقريباً هيچ قانوني درخصوص اجراي سند به تصويب نرسيد. مهم ترين موانع و چالش هاي اجراي سند تحول عبارتند از: عدم پيش بيني ضمانت اجرايي سند تحول بنيادين، عدم تنقيح قوانين و مقررات آموزش و پرورش متناسب با سند تحول بنيادين، عدم تصويب قوانين پيش بيني شده در سند تحول بنيادين، كوتاهي دولت در ارائه لوايح لازم در اين خصوص به مجلس، عدم ارائه طرح هاي قانوني در راستاي سند تحول توسط مجلس شوراي اسلامي، عدم تهيه نقشه راه براي همكاري ساير نهادها و دستگاه ها، تأخير هشت ساله در تهيه زيرنظام هاي سند تحول بنيادين، عملياتي نبودن زيرنظام ها و عدم تهيه شاخص هاي عملياتي كمي وكيفي قابل رصد، سنجش و ارزيابي. براساس اين آسيب شناسي، پيشنهادهايي جهت ايجاد تحول در آموزش و پرورش با محورهاي تعيين وظايف شوراي عالي انقلاب فرهنگي، شوراي عالي آموزش و پرورش، وزارت آموزش و پرورش و مجلس شوراي اسلامي درخصوص اجراي سند تحول بنيادين و سياست هاي كلي ايجاد تحول در نظام آموزش و پرورش ارائه شده است.