12319

1400

فارسي

تهران مركز پژوهش هاي مجلس شوراي اسلامي ايران

گزارش پژوهشي

تخصيص بهينه و نظام مند منابع مالي در راستاي برنامه هاي حفاظت از محيط زيست امري ضروري به نظر مي رسد. صندوق ملي محيط زيست به عنوان ظرفيتي اساسي براي نظام مند كردن و تخصيص بهينه منابع مالي در راستاي حفاظت از محيط زيست و توسعه پايدار ايجاد شده است. صندوق ملي محيط زيست يك فرصت مهم براي تأمين مالي و هدايت اقدامات به منظور كاهش انتشار آلاينده هاي زيست محيطي و جلوگيري از تخريب محيط زيست است. اين صندوق در قوانين بالادستي و موضوعه همواره مورد توجه قرار داشته و بسترهاي قانوني مناسبي براي واريز اعتبارات و جرايم زيست محيطي براي آن ديده شده است. همچنين اين صندوق فرصت قابل توجهي در جذب منابع و كمك ها از منابع حقيقي و حقوقي داخلي و خارجي را داراست. در قانون بودجه سال 1399، مصوب شد كه بخشي از عوارض زيست محيطي كه به موجب قانون ماليات بر ارزش افزوده اخذ مي شود در اختيار صندوق ملي محيط زيست قرار بگيرد. تخصيص اين رديف اعتباري تا پايان فروردين ماه 1400، بيش از 9 هزار ميليارد ريال بوده است. اما صندوق ملي محيط زيست به علت مشكلات ساختاري و فرايندي، نتوانسته مديريت مناسبي براي هزينه كرد بهينه اين اعتبار داشته باشد. در اين گزارش ضمن بررسي علل عدم توفيق صندوق، پيشنهادهايي براي اصلاح ساختار و رويه هاي صندوق آورده شده است.