14507

1399

فارسي

تهران مركز پژوهش هاي مجلس شوراي اسلامي ايران

گزارش پژوهشي

بازار كار كشور در سال 1399 بيش از هر چيز متأثر از شيوع ويروس كرونا در كشور بوده است. نتايج طرح آمارگيري نيروي كار پاييز 1399 نشان ميدهد كه در پاييز سال جاري نسبت به فصل مشابه سال قبل تحت تأثير شيوع ويروس كرونا جمعيت شاغل كشور حدود يك ميليون نفر كاهش يافته كه بخش عمده اين كاهش اشتغال (72 درصد) در بخش خدمات رخ داده است. اين در حالي است كه در فصول بهار و تابستان 1399 به ترتيب 1499 و 1209 هزار نفر از تعداد شاغلين كاسته شده است. اين ارقام نشان ميدهد با گذر از شوك اوليه شيوع ويروس كرونا از ميزان كاهش اشتغال نيز كاسته شده است. همچنين نرخ بيكاري كاهش 1/2 درصدي نسبت به پاييز 1398 داشته است، اما از آنجايي كه كاهش اين نرخ با افزايش جمعيت غيرفعال همراه بوده، نمي تواند بهبود وضعيت بازار كار را نشان دهد؛ زيرا افزايش جمعيت غيرفعال، پيامدهاي مهمي در سياستگذاري دارد و فعال كردن افراد غيرفعال حتي از استخدام مجدد بيكاران دشوارتر است. بررسي آمارهاي جريان نشان مي دهد كه 10/1 درصد از جمعيت فعال در دوره مورد بررسي از بازار كار خارج و غيرفعال شده اند كه اگر اين افراد در بازار كار باقي مي ماندند و به جمعيت بيكار اضافه مي شدند، نرخ بيكاري به 18/4 درصد ميرسيد. يكي از مهم ترين عوامل اثرگذار بر بازار كار در سال 1400 رويكرد بودجه نسبت به اشتغال زايي است. لايحه بودجه سال 1400 در انتهاي پاييز 1399 به مجلس ارائه گرديد و از آنجايي كه بودجه مهم ترين سند مالي حاكميت است، مي تواند اثر قابل توجهي بر بازار كار داشته باشد. با اين حال كسري بودجه قابل توجه و آثار بي ثبات كننده آن بر اقتصاد كشور در كنار پراكندگي و عدم انسجام احكام اشتغال زايي در لايحه و مصوبات كميسيون تلفيق بودجه 1400 اميدواري به حل مشكلات اشتغال از كانال بودجه را كاهش مي دهد.