14869

1401

فارسي

8680660

گزارش

با تصويب قانون اجازه تعيين و وصول حق امتياز فعاليت بخش غيردولتي در زمينه پست و مخابرات، مصوب 1392 انتظار مي رفت كه سهم فناوري اطلاعات و ارتباطات (فاوا) در لوايح بودجه سنواتي همواره بهبود پيدا كند، اما از سال 1395 تا 1400 سهم اعتبارات فناوري اطلاعات و ارتباطات در لوايح بودجه سنواتي كاهش محسوس يافت. به طوري كه سهم اعتبارات فناوري اطلاعات و ارتباطات از 6/3 درصد كل بودجه عمومي دولت در سال 1395، به 16/2 درصد از كل بودجه عمومي در سال 1400 رسيد. در لايحه 1401 اعتبارات فناوري اطلاعات و ارتباطات افزايش پيدا كرده و به مقدار 3 درصد بودجه عمومي رسيده است. رشد اعتبارات برنامه اي ارتباطات و فناوري اطلاعات نسبت به سال 1400 نشان دهنده افزايش نظم بودجه اي است و با انتقال بيشتر اعتبارات به جداول برنامه اي، نظارت پذيري بودجه فناوري اطلاعات و ارتباطات بهبود بيشتري خواهد يافت. در لايحه بودجه 1401 به تنهايي بيش از 7 درصد از كل اعتبارات تملك دارايي سرمايه اي در رديف هاي برنامه اي و نزديك به 69 درصد اعتبارات تملك دارايي سرمايه اي متفرقه حوزه فناوري اطلاعات مربوط به موضوع شبكه ملي اطلاعات است. از زاويه ديد سازمان برنامه و بودجه، اعتبارات فناوري اطلاعات فقط در فصل ارتباطات و فناوري اطلاعات به شماره طبقه بندي 1302000000 مديريت و برنامه ريزي مي شود. اعتبارات اين فصل شامل اعتبارات مركز ملي فضاي مجازي و وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و دستگاه هاي تابعه آن مي شود. اما واقعيت اين است كه فناوري اطلاعات و ارتباطات و هزينه هاي آن در بخش بندي هاي بودجه اي لايحه بودجه سنواتي همواره در رديف هاي متكثرتري پراكنده اند. بسياري از هزينه هايي كه مي تواند با توسعه ساير ابعاد شبكه ملي اطلاعات همچون خدمات و محتوا در ارتباط باشد در ساير رديف هاي بودجه اي پراكنده هستند. هدايت فني واحد از سوي مركز ملي فضاي مجازي مي تواند به هزينه كرد اعتبارات فاوا نظم بهتري بدهد. اما پيش از تحقق اين امر بسياري از رديف هاي هزينه اي فاوا نيازمند افزايش دقت هستند. مثلاً اعتبارات مربوط به تملك تجهيزات رايانشي در دستگاه ها از اعتبارات تملك ساير تجهيزات تفكيك نشده است. اين موضوع برنامه ريزي و هدايت هزينه ها را در آينده دشوار خواهد كرد.