14880

1401

فارسي

8680859

گزارش

سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور با مصوبه مورخه 25/4/1359 شوراي انقلاب ايجاد شده است. هم اكنون سازمان با 641 مركز ثابت و سيار، 12992 نفر شاغل كه 5170 نفر آنها مربي هستند و حدود 118 ميليون نفر– ساعت در قالب 600863 نفر دوره مشغول انجام وظيفه مي باشد. به استناد قوانين و مقرراتي مانند قانون كارآموزي، قانون اساسي، تشكيلات تفصيلي حوزه مركزي سازمان آموزش فني و نيروي انساني وابسته به وزارت كار، قانون كار، قانون الزام فراگيري آموزش هاي فني و حرفه اي براي اشتغال به كار و قانون نظام جامع آموزش و تربيت فني و حرفه اي و مهارتي وظايفي برعهده سازمان گذاشته شده است اما تاكنون اساسنامه اي كه جامع اهداف، وظايف و اختيارات، منابع مالي و ساير شرايط باشد تصويب نشده است. اين وضعيت موجب تقديم اساسنامه پيشنهادي سازمان به دولت شده است كه پس از بررسي در كميسيون اجتماعي از دستور كار خارج شده است. قوانين وضع شده در ارتباط با اين نهاد بيشتر جنبه تكليفي دارد و بررسي ها نشان مي دهد كه به كيفيت آموزش هاي غيررسمي توجه در خوري نشده است. با تصويب قانون نظام جامع آموزش و تربيت فني و حرفه اي و مهارتي (24/8/1396) و به استناد بند «9» ماده (2) اين قانون آموزش هاي غيررسمي به آموزش هايي كه در خارج از نظام آموزش رسمي، طبق برنامه اي مشخص ارائه و به اخذ گواهينامه شايستگي و صلاحيت شغلي منجر مي شوند و قابل ارزشيابي و هم سطح سازي با آموزش هاي رسمي مي باشند تعريف شدند. با اين تعريف تا اندازه اي محدوده ارائه آموزش در سازمان روشن تر گرديد اما منجر به پوشش خلأهاي كنوني نشد. چالش هايي كه هم اكنون سازمان با آن مواجه است عبارتند از: فقدان اساسنامه، تقاضا محور نبودن آموزش ها، توسعه بي رويه و بزرگ شدن بيش از حد سازمان، شيوه نامناسب سنجش شايستگي حرفه اي، فرسودگي تجهيزات، نبود نظام ارتقاي حرفه اي مربيان (يادگيري خرد) و جايگزيني ادامه تحصيل براي رفع اين نقيصه، تغييرات پي در پي سيستم مديريت به جاي صلاحيت حرفه اي، عدم برخورداري نظام آموزش فني و حرفه اي از جايگاه و منزلت مناسب، عدم برخورداري سازمان از مزاياي نظام آموزشي، عدم اختصاص رديف استخدامي جهت جايگزيني مربياني كه بازنشسته مي شوند، فقدان الگوي واحد در اعتبار گواهينامه ها، عدم اجراي برخي قوانين ازجمله قانون الزام فراگيري آموزش هاي فني و حرفه اي براي اشتغال به كار براي رفع اين چالش ها پيشنهادهاي زير ارائه مي شود: 1. تصويب اساسنامه سازمان در هيئت دولت، 2. نظارت بر اجراي كامل قانون الزام فراگيري آموزش هاي فني و حرفه اي براي اشتغال به كار، 3. تجميع مراكز كنوني سازمان و ايجاد قطب هاي علمي - عملي با تخصصي شدن آموزش ها همراه با احيا و مدرن سازي مراكز فرسوده، 4. محدود شدن تنوع مجريان آموزش هاي غيررسمي در دستگاه ها و ايجاد يك الگوي واحد براي ارائه آموزش و صدور گواهينامه.