15034

1401

فارسي

8685133

گزارش

يكي از ظرفيت هاي مهم ديپلماسي مجلس شوراي اسلامي در سطح ديپلماسي پارلمان سران، اجلاس رؤساي مجالس دنياست كه به عنوان يكي از اجلاس هاي تابعه اتحاديه بين المجالس جهاني، نقش مهمي را در پيشبرد فعاليت هاي ديپلماتيك قوه مقننه در گستره بين المللي ايفا مي كند. اجلاس رؤساي مجالس دنيا، تنها اجلاسي است كه بالاترين مقام پارلماني كشورهاي دنيا در زمان و مكاني مشخص پيرامون دغدغه هاي از پيش تعيين شده به تبادل افكار و تجارب مي پردازند. اين اجلاس پيش از اجلاس ساليانه مجمع عمومي سازمان ملل برگزار مي شود. به همين دليل شناسايي مزيت ها و فرصت هاي اين اجلاس، در صورت وجود هماهنگي و همسويي بين ديپلماسي رسمي و عمومي كشور، تأثير بالايي را در ارتقاي فضاي تنفسي و توان چانه زني رياست جمهوري و ديپلمات هاي وزارت خارجه در اجلاس هاي مجمع عمومي سازمان ملل خواهد داشت. رمزگشايي از تركيب، آرايش و تعداد اعضا و ناظران شركت كننده در اجلاس رؤساي مجالس دنيا نشانگر اين واقعيت است كه اجلاس مذكور در كنار اجلاس هاي بهاره و پاييزه اتحاديه بين المجالس جهاني؛ پتانسيل مناسبي را براي فعاليت هاي ديپلماتيك نمايندگان مجلس شوراي اسلامي در چهار بخش امنيت پايدار، مردم سالاري، توسعه پايدار و مقابله با سياست هاي يكجانبه گرايانه آمريكا به وجود مي آورد. توجه به مشاركت جوانان در عرصه هاي سياسي و اجتماعي، امنيت غذايي، تغييرات آب و هوايي، تهديدهاي زيست محيطي، بيماري هاي همه گير و نوظهور و همچنين نحوه اشتراك گذاري دانش و تجارب قانونگذاران دنيا از مهم ترين محورهايي هستند كه در اجلاس پنجم رؤساي مجالس دنيا مورد توجه قرار گرفته اند. بررسي مواضع سخنرانان پنجمين اجلاس رؤساي مجالس دنيا نشان مي دهد كه از نگاه آنان، ويروس كرونا و امنيت غذايي بر روندهاي آتي نظام بين الملل و فضاي حاكم بر گفتگوهاي ديپلماتيك تأثير گذاشته است. بيشترين دغدغه رؤساي مجالس نيز به دو بخش دغدغه سلامت، امنيت غذايي و امنيت محيط زيست متمركز شده است. شايان ذكر است اجلاس رؤساي مجالس دنيا هر پنج سال يك بار برگزار مي شود. به اين ترتيب در هر دوره مجلس شوراي اسلامي فقط يك بار امكان بهره برداري از اين فرصت براي رياست مجلس شوراي اسلامي وجود دارد. يكي ديگر از اجلاس هاي تابعه اتحاديه بين المجالس جهاني كه در صورت مشاركت فعال معاون اجرايي قوه مقننه، مي تواند به مستندسازي و چابك سازي ديپلماسي پارلماني مجامع كمك كند، مجمع دبيران كل مجالس دنياست. در اين مجمع، همه ابتكارات و نوآوري هاي مجالس دنيا در يك زمان و در يك مكان توسط بالاترين مسئول اجرايي قوه مقننه ارائه مي شود و يك نوع بانك اطلاعاتي از تجارب مجالس دنيا در اختيار رياست قوه مقننه و ساير نمايندگان مجلس قرار مي گيرد. قطعاً بومي سازي تجارب و دستاوردهاي اجرايي ساير مجالس دنيا و تفكيك آنها بر اساس نياز نمايندگان، باعث مي شود از كاربست الگوهاي آزمون و خطا در اداره قوه مقننه اجتناب شود. به عبارتي مستندسازي تجارب اجرايي دبيران كل مجالس دنيا مي تواند در بهبود فرايندهاي اداره مجلس مؤثر باشد. يكي از اولويت هاي دبيران كل پارلمان ها در اجلاس هاي برگزار شده، انتقال تجارب آنان در حوزه كاربست هوش مصنوعي، تأسيس شبكه هاي تلويزيوني پارلماني و نحوه هوشمندسازي پارلمان بوده است. در نتيجه ديده باني و مستندسازي پيشنهادهاي ارائه شده ازسوي دبيران كل پارلمان ها مي تواند در شناسايي ظرفيت ها و مجاري هوشمندسازي مجلس يازدهم مؤثر باشد. به همين دليل توصيه مي شود معاونت اجرايي مجلس شوراي اسلامي با ديده باني، پايش و مستندسازي پيشنهادهاي مطروحه در اجلاس دبيران كل مجالس دنيا، از آنها در جهت ارتقاي كيفيت ارائه خدمات به نمايندگان استفاده كند. به ويژه اينكه از نگاه رؤسا و مديران اتحاديه بين المجالس جهاني، دستيابي به نظام قانونگذاري، نظارت و ديپلماسي پارلماني كارآمد بدون بهبود مستمر فرايندها در نحوه اداره خدمات اجرايي و پشتيباني فني از نمايندگان امكان پذير نيست.