شماره ركورد
15122
عنوان
ارزيابي عملكرد جزء «2» و «3» بند «الف» ماده (100) قانون برنامه ششم توسعه (با موضوع اختصاص يارانه و تسهيلات به تأسيسات گردشگري و توسعه زيرساخت هاي گردشگري)
پديدآورندگان
زرنديان، ندا تهيه و تدوين
سال انتشار
1402/07/10
زبان
فارسي
اطلاعات نشر
تهران مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي
فايل ديجيتال
8936337
نوع گزارش
گزارش
چكيده فارسي
نگارش متن بند «الف» ماده (100) قانون برنامه ششم توسعه به گونه اي است كه براي اجرايي شدن دو جزء «2» و «3» الزاماً بايد در ابتدا سند راهبردي توسعه گردشگري و پس از آن آيين نامه مربوطه تهيه مي گرديد. اين در حالي است كه تعلل وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي در تهيه سند و آيين نامه ياد شده موجبات به تعويق افتادن اجراي قانون را فراهم آورد. تا جايي كه سند راهبردي توسعه گردشگري در سال 1399 (با سه سال تأخير) و آيين نامه اين دو جزء در سال 1400 (با چهار سال تأخير) تهيه شد.
اما آيين نامه مذكور شامل موضوعات متعدد حمايتي همچون نصب علائم و تابلوهاي راهنماي گردشگري، واگذاري اراضي براي توسعه گردشگري، توليدمحتوا و معرفي جاذبه ها توسط دستگاه هاي اجرايي، توسعه زيرساخت هاي گردشگري توسط شوراي برنامه ريزي استان، ارائه تسهيلات براي طرح هاي گردشگري، عدم امكان تغيير كاربري تأسيسات گردشگري، تدوين تعرفه انرژي خاص تأسيسات گردشگري، تخصيص سوخت يارانه اي به كشتي ها، شناورها و قايق هاي تفريحي و ارائه گزارش عملكرد دوره اي 6ماهه به هيئت وزيران توسط وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي مي باشد. بررسي هاي انجام شده نشان داد كه بخش قابل توجهي از آيين نامه (70 درصد)، محقق نشده يا داراي تحقق ناقص مي باشد. تعلل در تهيه آيين نامه مربوطه و متعاقباً تأخير در زمان شروع اجراي آن، عدم همكاري و عمل به تكاليف توسط دستگاه ها، عدم تعريف ساز و كارهاي ضمانت اجرايي، عدم تخصيص اعتبارات لازم در سطح استاني، عدم رعايت ضوابط الزامي ساير حوزه ها و عدم گزارش دهي دوره اي عملكرد آيين نامه توسط وزارتخانه ازجمله عللي است كه اجرايي نشدن كامل اين آيين نامه را در پي داشته است. اما نظر به اهميت مفاد حمايتي مطرح شده در اين آيين نامه، تمديد جزء «2» و «3» بند «الف» ماده (100) قانون برنامه ششم توسعه در قانون برنامه هفتم توسعه پيشنهاد مي گردد.
لينک به اين مدرک