• شماره ركورد
    15124
  • عنوان

    بررسي لايحه برنامه هفتم توسعه (84): پيوست عدالت براي احكام استخدامي (موضوع بند الف ماده 106)

  • پديدآورندگان

    نظريان مفيد، محمد تقي تهيه و تدوين

  • سال انتشار
    1402/07/10
  • زبان
    فارسي
  • اطلاعات نشر
    تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي
  • فايل ديجيتال
    8936339
  • نوع گزارش
    گزارش
  • چكيده فارسي
    در اين گزارش تلاش بر آن بوده تا مبتني بر رويكرد عدالت، بند (الف) ماده (106) لايحه برنامه هفتم توسعه كه در آن ممنوعيت استخدام رسمي در طول برنامه به عنوان راهكاري براي افزايش بهره وري نيروي انساني پيشنهاد شده است، نقد و ارزيابي شود. نتيجه ارزيابي ها آن است كه اين بند انطباق بسيار كمي با عدالت داشته و نسبت به آن واگراست. چرا كه اولا تشخيص صحيحي از مسئله صورت نگرفته و حذف استخدام رسمي ضريب و اثر چنداني در ايجاد بهره وري ندارد. ثانيا در عرصه توزيع اوليه اثر منفي كم و در عرصه توزيع فرآيندي و عدالت تأميني اثر منفي زيادي دارد. منتهي به نقض برابري هاي اساساسي همچون برابري تمهيدي و برابري فرآيندي و تبعيض هاي ناموجه خواهد گشت. همچنين در برش هاي جمعيتي اثر منفي بر برش نسلي و برش قشري خواهد داشت. در شاخصه هاي فساد امكان و ظرفيت ايجاد تعارض منافع در اين پيشنهاد وجود دارد. همچنين در شاخصه هاي حكمراني مردمي بواسطه عدم اقناع جامعه نسبت به چنين پيشنهادي، اثر منفي بر احساس عدالت در پي تصويب آن را شاهد خواهيم بود.