15137

1402/07/04

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8936352

گزارش

ايجاد نظام اداري صحيح و اثربخش، مستلزم سه اقدام اساسي تدوين قوانين خدمات كشوري، ايجاد نهاد متولي و راهبر خدمات كشوري و طراحي خط مشي ها، راهبردها و سازوكارهاي اجرايي مناسب مي باشد. در اين ميان نهادها و سازمان هاي متولي نظام اداري - بنا به اقتضائات هر كشور - وظيفه طرح ريزي و تهيه ابزار مناسب به منظور تحقق اهداف نظام سياسي را بر عهده دارند. در گزارش حاضر به منظور آشنايي با وظايف، مأموريت ها و ساختار سازمان هاي راهبر نظام اداري و بهره مندي از تجارب و رويكردهاي آنها در اصلاح و بازطراحي نظام اداري، نهادهاي متولي نظام اداري در كشورهاي منتخب مورد بررسي قرار گرفته است. اين بررسي براي پاسخ به اين سوال انجام شده كه دريابيم آيا مشكلات نظام اداري ناشي از ساختار نهاد متولي نظام اداري است؟ و آيا بررسي تجارب ساير كشورها مي تواند ما را به ساختار مطلوب براي نهاد متولي نظام اداري در ايران رهنمون سازد؟ در اين گزارش نشان داده شد كه مشكل يافتن نوع ساختار سازماني مناسب براي ساماندهي امور خدمات كشوري نيست. مسئله اصلي كژكاركردي و ضعف عملكرد تشكيلات نهاد متولي نظام اداري است كه مقوله اي سياسي و متأثر از تفاوت در رويكردهاي دولت هاي حاكم، نگرش متوليان اين تشكيلات و سازمان ها و نوع ساختار سياسي كشور است.