15161

1402/06/22

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8936487

گزارش

مصوبه 886 شوراي عالي آموزش وپرورش از معدود مصوباتي است كه در آن به صورت مشخص 43 شاخص (29 شاخص كمّي و 14 شاخص كيفي) براي سنجش نظام آموزش وپرورش تعريف و استانداردهاي آن معين شده است. هرچند پيش از اين مصوبه، اسنادي براي تعيين شاخص به تصويب رسيده بود، اما هيچ يك به شفافيت اين سند شاخص ها و استانداردهاي آن را تعيين نكرده است. با وجود اين بررسي ها نشان مي دهد مصوبه 886 به دلايلي مانند عدم جامع نگري، فقدان پيوند مشخص با سند تحول بنيادين آموزش وپرورش، ابهام در تعيين استانداردها، عدم تفكيك منطقه اي استانداردها و تعيين تكليف نكردن شاخص هاي كيفي عملاً توانايي پوشش سنجش جامع نظام آموزش و پرورش را ندارد. ناكارآمدي ارزيابي نظام آموزش وپرورش برمبناي اين سند آنگاه بيشتر مي شود كه با داده هاي ارائه شده در سالنامه هاي آماري و مشكلات اين سالنامه ها از قبيل خطاهاي محاسباتي، نقص اطلاعات و عدم پيوستگي ارائه ساليانه برخي از داده ها عملاً امكان محاسبه بسياري از شاخص ها امكان پذير نيست. لذا مي توان بيان داشت كه مصوبه 886 قادر به تحقق خواست اسناد بالادستي در مسئله سنجش عملكرد نظام آموزش وپرورش نيست و اين سند نيازمند بازنگري و تعريف شاخص ها برمبناي سند تحول بنيادين و زير نظام هاي آن است. ازسويي براي عملياتي شدن نظام سنجش نيازمند تجميع سامانه هاي آماري براي ارائه وضعيت برخط و به روز داده ها هستيم. براي مطالعه مسائل ياد شده، در گزارش پيش رو ابتدا به نقطه مطلوب نظام ارزيابي در اسناد بالادستي پرداخته و سپس مصوبه 886 واكاوي شده است تا ميزان تحقق خواست اسناد بالادستي در اين مصوبه معين شود. سپس سالنامه هاي آماري به عنوان مهم ترين مرجع اطلاع رساني داده هاي نظام آموزش وپرورش كه پايه محاسبه هر شاخصي مي باشد، به بحث گذاشته و در انتها پيشنهادهايي براي ارتقاي نظام سنجش عملكرد نظام آموزش وپرورش ارائه شده است.