15259

1402/05/03

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8936825

گزارش

طرح فهرست قوانين و احكام نامعتبر در حوزه ميراث فرهنگي و گردشگري با شماره ثبت 878 در تاريخ 1402/01/16 اعلام وصول شد. از آنجا كه حوزه هاي فعاليت وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي به اين طرح مرتبط است و وزارت مذكور در حال تدوين قانون اهداف، وظايف و اختيارات است، مشخص سازي قوانين نامعتبر حوزه هاي فعاليت اين وزارت اقدامي كاربردي است. همچنين پالايش و اعلام قوانين معتبر در راستاي دهمين سياست از سياست هاي كلي نظام قانونگذاري است كه تعيين عناوين قوانين جامع، تصويب، تنقيح و تعيين شناسه قوانين موجود كشور در طول برنامه ششم توسعه را هدف قرار داده است، بنابراين كليت طرح حاضر مورد تأييد قرار دارد. بررسي قوانين نامعتبر اعلام شده در اين طرح نشان مي دهد كه نزديك به 68 درصد از قوانين اين حوزه از نوع مدت منقضي است (حدود 34 درصد از عنوان قوانين و 26 از احكام مطرح شده در فهرست قوانين نامعتبر داراي ماهيت بودجه اي و حدود 3 درصد از عنوان قوانين و 6 درصد از احكام مطرح شده در فهرست قوانين نامعتبر، ماهيت برنامه اي دارند). همچنين نزديك به 10 درصد قوانين در مورد استخدام و يا به كارگيري مجدد افرادي است كه مهلت آنها نيز منقضي شده است. بنابراين بخش مهمي از قوانين مطرح شده نامعتبر بودن آنها عيان است. براي تأييد جزئيات طرح، لازم است تا عنوان آن با اضافه شدن عبارت صنايع دستي اصلاح شود، زيرا قوانين اين حوزه نيز مورد بررسي قرار گرفته است. همچنين از آنجا كه لايحه اهداف، وظايف و اختيارات وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي با شماره ثبت 888 در كميسيون فرهنگي مجلس شوراي اسلامي در حال بررسي است، لازم است تا قانون اساسنامه سازمان ميراث فرهنگي كشور مصوب 1367 از فهرست عناوين قوانين نامعتبر حذف شود و در مورد نامعتبر شناختن آن به ظرفيت ماده (10) اين لايحه واگذار شود