شماره ركورد
15294
عنوان
بررسي لايحه برنامه هفتم توسعه ( 42) : احكام مرتبط با آسيب هاي اجتماعي
پديدآورندگان
كرماني، محسن تهيه و تدوين , خضري، فرشيد تهيه و تدوين , محمدي، فاطمه تهيه و تدوين , گنجي، مرتضي تهيه و تدوين , يوسف وند، سامان تهيه و تدوين
سال انتشار
1402/04/13
زبان
فارسي
اطلاعات نشر
تهران مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي
فايل ديجيتال
8937028
نوع گزارش
گزارش
چكيده فارسي
گزارش حاضر به ارزيابي لايحه برنامه هفتم توسعه در زمينه كنترل و كاهش آسيب هاي اجتماعي پرداخته است. در لايحه پيشنهادي دولت ماده (85) و بندها و بخش هايي از مواد (80)، (84)، (89) و (92) به مبحث پيشگيري، كنترل و كاهش آسيب هاي اجتماعي اختصاص يافته اند. آسيب هاي اجتماعي مورد اشاره در لايحه عبارتند از: اعتياد، طلاق، حاشيه نشيني، مفاسد اجتماعي، آسيب هاي اجتماعي حوزه دانش آموزي و مصاديق مهم جرم و جنايت؛ البته به رغم تأكيد اسناد بالادستي، از برخي آسيب هاي ديگر نظير كار كودك غفلت شده و آسيب فراگير اعتياد نيز به قدر كفايت مورد توجه واقع نشده است. مهم ترين نقاط قوت احكام پيشنهادي عبارتند از: انطباق با سياست هاي كلي برنامه هفتم توسعه، اولويت بندي آسيب هاي اجتماعي و توجه به نقش و ظرفيت هاي مردمي؛ مهم ترين نقاط ضعف آن نيز عبارتند از: راهبردگرايي و غفلت از سازوكارهاي اجرايي برنامه نظير عدم تعيين دقيق برنامه ها و جامع نبودن آنها، عدم تعيين دستگاه هاي مجري، ضعف در تنظيم ضمانت اجراي مواد و بندهاي پيشنهاد شده و ضعف در شاخص گذاري. در مجموع احكام پيشنهاد شده در لايحه برنامه هفتم رونوشتي ضعيف از احكام قانون برنامه ششم توسعه در اين زمينه محسوب مي شوند؛ درحالي كه پيوستگي و ماهيت انباشتي برنامه هاي توسعه اقتضا مي كند احكام برنامه هاي جديد نسبت به برنامه هاي ماقبل خود از كيفيت بالاتري برخوردار باشند. در اين گزارش، به منظور رفع نقاط ضعف موجود و تقويت احكام پيشنهادي، برخي از احكام بازنويسي و احكام جديدي نيز به منظور اجراي هماهنگ برنامه هاي كنترل و كاهش آسيب هاي اجتماعي پيشنهاد شده است.
لينک به اين مدرک