شماره ركورد
15309
عنوان
بررسي لايحه برنامه هفتم توسعه (30): بخش آب
پديدآورندگان
اسدي، مراد تهيه و تدوين , عبدالمنافي، نرجس تهيه و تدوين
سال انتشار
1402/04/09
زبان
فارسي
اطلاعات نشر
تهران مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي
فايل ديجيتال
8937113
نوع گزارش
گزارش
چكيده فارسي
آمار و ارقام مربوط به منابع آب كشور حاكي از شرايط نامطلوب اين بخش است و وضعيت وخيم سفره هاي آب زيرزميني و برخي زيست بوم هاي آبي نيز دلالت بر وجود بحران آب در كشور دارد. برنامه هاي توسعه پنج ساله، فرصت مناسبي را براي برنامه ريزي صحيح و نظام يافته و پرداختن به مشكلات موجود فراهم مي آورد. با توجه به بحران آب حاكم بر كشور و ارتباط ساير بخش هاي زيربنايي با بخش آب، لازم است هرگونه برنامه ريزي در اين بخش با دقت نظر و لحاظ واقعيت هاي موجود صورت پذيرد. مرور كلي بر مواد و احكام برنامه هاي توسعه قبلي و عملكرد آنها در بخش آب نشان مي دهد كه با توجه به وضعيت نامطلوب كنوني بخش، اين برنامه هاي توسعه در ارتقاي بخش آب نه تنها موفق نبوده اند، بلكه در مواردي باعث تشديد بحران شده اند. تدوين و بررسي لايحه برنامه هفتم توسعه، با هدف رفع كاستي هاي موجود و در راستاي نظام بخشي به ساختار مديريتي و اجرايي كشور، در دستور كار دولت و مجلس شوراي اسلامي قرار گرفته است. احكام مربوط به بخش آب، در فصل هشتم اين لايحه با عنوان «نظام مديريت يكپارچه منابع آب» مشتمل بر 5 ماده و 22 بند آورده شده است. بررسي ها حاكي از آن است كه در لايحه قانون برنامه هفتم توسعه توجه ويژه اي به بخش آب شده و بنابراين موضوع آب را مي توان يكي از محورهاي اصلي اين لايحه دانست. به نظر مي رسد كه در تدوين فصل مربوط به منابع آب تلاش شده تا برخي نواقص تقنين، نظارتي و اجرايي اين بخش مرتفع شود. اگرچه بيان متعدد موضوعات مرتبط با بخش آب، حاكي از جايگاه ويژه اين بخش در تدوين برنامه هفتم توسعه است، اما در مواردي اين موضوع باعث تداخل و هم پوشاني با ساير قوانين جاري در حوزه آب و هدف گذاري هاي غيرعملياتي شده است. همچنين در تدوين مواد مرتبط با بخش آب، برخي مفاهيم و اهداف راهبردي ازجمله تغيير اقليم، ديپلماسي آب و مقوله پايش و بيلان منابع آب مغفول مانده است. اين در حالي است كه موفقيت كلي قانون برنامه هفتم توسعه مي تواند به نوعي در گروي موفقيت چنين احكام راهبردي و مسئله محوري باشد.
لينک به اين مدرک