• شماره ركورد
    15327
  • عنوان

    بررسي لايحه برنامه هفتم توسعه (6): حوزه رسانه و فضاي مجازي و ارائه احكام پيشنهادي

  • پديدآورندگان

    محسنيان، علي تهيه و تدوين , قاسمي نژاد، عبدالرحيم تهيه و تدوين

  • سال انتشار
    1402/04/05
  • زبان
    فارسي
  • اطلاعات نشر
    تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي
  • فايل ديجيتال
    8937169
  • نوع گزارش
    گزارش
  • چكيده فارسي
    به طور مشخص بندهاي 14 (تقويت كارايي و اثربخشي رسانه ملي) و 19 (برقراري حاكميت ملي در لايه هاي شبكه ملي اطلاعات) از سياست هاي كلي برنامه هفتم به رسانه و فضاي مجازي اختصاص دارد. لايحه برنامه هفتم نيز در مواد 74 تا 78 احكام مشخصي را به موضوع رسانه و ارتباطات اختصاص داده است. موضوع اين احكام عبارتند از: تعيين شاخص كمي براي رسانه هاي برخط داراي مجوز، تعيين ضوابط احراز تخلفات و ضمانت اجراي متخلفان اعم از چهره هاي رسانه اي و رسانه هاي صوت و تصوير فراگير توسط هيئت وزيران، تهيه طرح احيا و فعال سازي موقوفات، حمايت از مراكز رسانه اي و مطبوعاتي از طريق امكان استفاده از فضاهاي مسكوني و برخورداري از تعرفه فرهنگي براي هزينه هاي انشعاب، تعيين تكليف نقش تنظيم گري صوت و تصوير فراگير، تكليف صدا و سيما به توليد و پخش محتواي هويت محور، عدالت گستر و شتاب بخش پيشرفت و تهيه آيين نامه نحوه تعيين ميزان حق پخش تلويزيوني مسابقات ورزشي با هماهنگي وزارت ورزش و جوانان. ملاحظات كارشناسي كه نسبت به احكام فوق وجود دارد عبارت است از اينكه برآورد شاخص ها غيرواقعي است، در قاعده گذاري براي مواجهه با تخلفات چهره هاي رسانه اي و رسانه هاي صوت و تصوير فراگير صلاحيت مجلس در قانونگذاري ناديده گرفته شده و مسائل و چالش هاي رسانه اي مانند تحقق مرجعيت رسانه هاي داخلي، ارتقاي شاخص هاي كمي فعاليت رسانه اي، حمايت از محتواي بومي ديجيتال و تقويت زيست بوم فضاي مجازي كودك و نوجوان مورد توجه قرار نگرفته است. گزارش حاضر ضمن بررسي مواد لايحه در حوزه رسانه و فضاي مجازي و ارائه پيشنهادهاي اصلاحي براي آنها احكام مشخصي را ناظر به ملاحظات كارشناسي فوق در قالب مواد الحاقي به لايحه پيشنهاد كرده است.