15338

1402/04/05

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8937180

گزارش

يكي از اصلي ترين عوامل موفقيت يك سياست ، برنامه يا قانون ارزيابي نحوه اجرايي سازي ميزان تحقق آن است. از اين رو، گزارش پيش رو به ارزيابي عملكرد قانون برنامه ششم توسعه و قانون احكام دائمي برنامه هاي توسعه كشور (مصوب 1395/11/10) در حوزه دين، ارشاد اسلامي و اوقاف مي پردازد. ابتدا به ارزيابي عملكرد مواد مرتبط با حوزه هاي دين، ارشاد اسلامي و اوقاف (مانند مواد ناظر بر نهاد مسجد، حوزه هاي علميه، دستگاه هاي مربوط به امور قرآني، نهاد وقف، دستگاه هاي متولّي امر نماز و حج و زيارت) در قانون برنامه ششم توسعه و قانون احكام دائمي برنامه هاي توسعه پرداخته شد و در ادامه با بررسي هاي كارشناسي و عملكرد دستگاه هاي مكلّف در متن مواد و گزارش هاي اين دستگاه ها از عملكرد خود در زمينه هاي تكليف شده، موانع تحقق مواد مورد بررسي، بيان شد. لازم به ذكر است كه قانون برنامه ششم توسعه به صورت مشخص 4 ماده ناظر به حوزه دين، ارشاد اسلامي و اوقاف داشته كه از اين ميان، 3 ماده در متن قانون برنامه ششم توسعه و يك ماده در قانون احكام دائمي برنامه هاي توسعه كشور بيان شده است. همچنين، با نگاهي كلي از بررسي ميزان تطابق مواد قانون برنامه ششم توسعه با قوانين بودجه سنواتي، اين نتيجه به دست مي آيد كه دولت براي قوانين ذيل حوزه هاي مورد بحث، اگرچه اعتباراتي را پيش بيني نموده است و تا حدودي هم جهتي ميان قوانين بودجه با قانون برنامه ششم توسعه ديده مي شود، اما با اين حال، عملكرد مطلوب ذيل اهداف مصوب در قانون برنامه، صورت نگرفته است. اكنون كه لايحه برنامه هفتم توسعه در دستور كار مجلس شوراي اسلامي قرار دارد، ضروري است كه ميزان تحقق مواد برنامه ششم توسعه مورد ارزيابي قرار گرفته و بر اين اساس آسيب شناسي هاي لازم صورت گيرد و در نهايت بازنگري هاي لازم نسبت به مواد و برنامه هاي حوزه موردنظر صورت پذيرد تا در تدوين برنامه هفتم توسعه، خلأ هاي قانوني و اقدامات تكميلي و ملاحظات برنامه اي لحاظ گردد.