15480

1402/01/30

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8944884

گزارش

كثرت تعطيلات مدارس و ساختار صلب تقويم آموزشي موجود كه با تعيين دقيق ابتدا و انتهاي سال تحصيلي اجازه جبران تعطيلات را نمي دهد، با توقفي كه در فرايند آموزش ايجاد مي شود، موجب اتلاف ساعات آموزشي مدارس و افت كيفيت آموزشي شده است. مطالعات تيمز 2019 در پايه چهارم ابتدايي نشان مي دهد، با وجود آنكه در سند برنامه درسي ملي ساعت آموزش مقطع ابتدايي 925 ساعت تعيين شده، اما كل ساعت آموزش تحقق يافته قدر پايه چهارم 627 ساعت است و با اين ميزان ايران از بين 58 كشور رتبه بندي شده براساس ساعات آموزش، در رتبه 58ام مي نشيند. اين درحالي است كه گزارش پژوهشگاه مطالعات آموزش و پرورش نشان مي دهد كه ميزان واقعي زمان آموزش بسيار پايين تر از عدد به دست آمده در مطالعات تيمز است و هر دانش آموز ايراني در دوره ابتدايي عملاً تنها 576 ساعت آموزش دريافت مي كند و اين به معناي اتلاف حدود 40 درصدي ساعت آموزش است. وضعيت موجود اتلاف ساعت آموزش و كثرت تعطيلات پيش آمده كه بعضاً گريزي از آن نيست، نشان مي دهد كه انعطاف در تقويم آموزشي به جهت امكان جبران تعطيلات و انطباق آن با شرايط بومي و منطقه اي امري ضروري است. درحال حاضر اما به دليل «قانون بازگشايي مدارس در اول مهرماه هر سال» مصوبه سال 1376 مجلس شوراي اسلامي كه ابتدا (اول مهرماه) و انتهاي (پايان ارديبهشت ماه) سال تحصيلي را معين كرده است، عملاً امكان اين امر وجود ندارد و مدارس مجوز قانوني براي جبران تعطيلات پيش آمده و ادامه سال تحصيلي بعد از ارديبهشت ماه را ندارند. ازاين رو طرح ارائه شده با عنوان «تقويم مدارس» به دنبال اصلاح قانون مذكور و ايجاد بستري براي تمركززدايي از مديريت زمان آموزش و اعطاي اختيارات اين حوزه به شهرها و مناطق است.