15501

1401

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8945951

گزارش

لايحه بودجه يكي از مهم ترين لوايحي است كه از دولت تقديم مجلس مي شود و روابط مالي ساليانه كشور را تنظيم مي كند. يكي از محورهايي كه تاكنون در اين لوايح كمتر مورد توجه قرار گرفته، بخش مردمي و جايگاه مشاركت اجتماعي است. در يك نگاه كلان نبود جايگاهي براي مردم در تدوين لايحه بودجه و نظارت بر آن از ضعف هاي اين لوايح بوده است. مسئله ديگري كه از بُعد مشاركت در لايحه بودجه حائز اهميت است، جايگاه تشكل هاي مردمي مانند تعاوني ها، تشكل هاي مردم نهاد، خيريه ها و گروه هاي جهادي است كه در گزارش حاضر احكام مرتبط به ايشان بررسي و ناظر به اسناد بالادستي و قوانين موجود تحليل شده است. در بخش تعاون مهم ترين مسئله عدم تخصيص منابع متناسب با اين اسناد و قوانين است. چنانكه اين اتفاق در سال هاي گذشته نيز رخ داده است. در بخش تشكل هاي مردم نهاد، خيريه ها و گروه هاي جهادي بايد توجه داشت كه تخصيص منابع بايد در وهله اول براي توانمندسازي ايشان صورت پذيرد و در مرحله بعد پروژه هايي كه با مشاركت مردم قرار است انجام شود، طي يك نظام رتبه بندي به تشكل هاي شايسته و كارآمد صورت پذيرد و قيمت تمام شده به صورتي كارشناسي در اختيار ايشان قرار گيرد.