شماره ركورد
15544
عنوان
بررسي لايحه بودجه سال 1402 كل كشور احكام مرتبط با نظام اداري و سرمايه انساني دولت (موضوع تبصره «20» و بند «س» تبصره «7»)
پديدآورندگان
كاوياني، حسن تهيه و تدوين , غفراني، فهيمه تهيه و تدوين
سال انتشار
1401
زبان
فارسي
اطلاعات نشر
تهران مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي
فايل ديجيتال
8946888
نوع گزارش
گزارش
چكيده فارسي
در تبصره «20» لايحه بودجه سال 1402 كل كشور همانند سنوات پيشين برخي ضوابط اداري و استخدامي پيشنهاد شده است. وجه افتراق اين لايحه با قوانين و لوايح بودجه سنواتي پيشين تأكيد دولت بر ماهيت دائمي اين احكام و ارائه پيشنهادي درخصوص تجميع اين احكام در قالب «قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (3)» است. بااين حال، بررسي هاي كارشناسي صورت گرفته مؤيد تفاوت تشريفات تصويب قوانين بودجه و ساير قوانين مي باشد. از منظر فني نيز، بررسي و تصويب احكام مرتبط با نظام اداري و استخدامي كشور امري حياتي و حساس است كه بايد با صرف زمان بيشتر و به دور از فشارهاي زماني تصويب قانون بودجه و با بررسي كارشناسي جامع و بهره گيري از ظرفيت هاي كارشناسان خبره علمي و اجرايي صورت پذيرد. بديهي است عدم توجه به اين موضوع كليدي و برخورد شتاب زده با اين امر مهم مي تواند به تشديد چالش هاي نظام اداري كشور منتهي شود. ازاين رو سازوكار پيشنهادي دولت دراين خصوص فاقد وجاهت فني و حقوقي لازم است. در انتهاي گزارش پيشنهادهايي در جهت اصلاح احكام تبصره «20» لايحه بودجه سال 1402 ارائه شده است. اين پيشنهادها حول چهار محور اصلي به شرح ذيل تنظيم شده است:
1. اصلاح ايرادهاي نگارشي و تخصصي ضوابط پيشنهادي،
2. تحديد و تعيين فرايند استخدام دستگاه هاي اجرايي در لايحه سال 1402،
3. پيش بيني سازوكارهايي در جهت ارائه گزارش هاي مستمر درخصوص ميزان تحقق احكام و ضوابط پيشنهادي به مجلس شوراي اسلامي،
4. پيش بيني حكم نظارتي درخصوص عملكرد سامانه يكپارچه نظام اداري (سينا).
لينک به اين مدرک