15731

1401

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8949603

گزارش

هدف گزارش حاضر بررسي طرح با عنوان «توسعه شبكه ملي توسعه فناوري هاي حوزه انرژي، آب و محيط زيست» است. كاهش شكاف موجود در زمينه فناوري نيازمند همكاري بازيگران دخيل در توسعه فناوري در بخش خصوصي و دولتي و ايجاد پلتفرم هاي لازم براي تبادلات فناوري از جمله توسعه روابط و شبكه سازي در اين حوزه است. در همين راستا در طرح مورد بررسي مطرح شده كه زيرساخت هاي شكل گرفته در كشور اعم از پارك ها و مراكز رشد فناوري، مناطق ويژه علم و فناوري بايد تحت نظام و مديريتي واحد و به شكلي هدفمند در مسير تأمين و تجاري سازي فناوري هاي انرژي، آب و محيط زيست فعاليت كنند. به همين منظور طرح ايجاد «سامانه جامع فناوري حوزه انرژي» را هدف گرفته است. لكن تحليل محتوايي طرح حاكي از آن است كه اگرچه به درستي در مقدمه توجيهي طرح ضرورت شبكه سازي ميان بازيگران اصلي حوزه فناوري به منظور بستر لازم براي تقويت توليد اغلب محصولات مهم و راهبردي در داخل كشور شناسايي شده، اما احكام پيشنهادي بنابه دلايلي كه در متن گزارش به تفصيل اشاره شده، اثربخشي لازم را ندارد. از جمله اين موارد مي توان به مغاير بودن برخي از مواد با اصول قانون اساسي، سياست هاي كلي نظام قانونگذاري و سياست هاي كلي نظام اداري اشاره كرد. تكراري بودن برخي از احكام پيشنهادي با مواد قوانين تخصصي موجود اين حوزه از جمله «قانون حداكثر استفاده از توان توليدي و خدماتي كشور و حمايت از كالاي ايراني، مصوب سال 1398» و «قانون جهش توليد دانش بنيان، مصوب سال 1401»، تداخل وظايف دستگاه هاي اجرايي و موسع بودن اهداف طرح از ديگر چالش هاي طرح پيشنهادي است. لذا با توجه به مطالب عنوان شده پيشنهاد رد كليات طرح مدنظر است. لكن با توجه به دغدغه صحيح طرح، فراهم سازي بسترهاي لازم براي شبكه سازي فناوري به منظور انتقال فناوري و انباشت دانش در ميان بازيگران اصلي حوزه فناوري در قالب برنامه هفتم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي پيشنهاد مي شود.