15769

1401

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8950768

گزارش

يكي از ابزارهاي تنظيم گر و نظامند دولت ها در حمايت از فعاليت هاي تحقيق و توسعه در بنگاه هاي اقتصادي، به كارگيري مشوق هاي مالياتي است. تجربه كشورهاي توسعه يافته نشان مي دهد، مشوق هاي مالياتي با اهداف توسعه فناوري و اقتصادي عموماً در قالب هزينه اي و به صورت اعتبار مالياتي تحقيق و توسعه به كار گرفته مي شود. ازجمله دلايل اهميت اين مشوق مالياتي مي توان به سهولت امكان تغيير نرخ اعتبار مالياتي تحقيق و توسعه نسبت به تغيير نرخ ماليات بنگاهي، كسر مستقيم اعتبار مالياتي تحقيق و توسعه از بدهي مالياتي بنگاه و شفافيت مالياتي ايجادشده از اين طريق و همچنين هدف گيري و پوشش دهي مؤثرتر ريسك هزينه كردهاي تحقيق و توسعه اشاره كرد. چهار اصل اساسي و مهم در ارتباط با طراحي اين نوع ماليات عبارتند از: 1. سادگي در طراحي و اجرا، 2. هزينه هاي منطقي مديريتي و اجرايي، 3. پايين بودن احتمال تخلفات، 4. هوشمند سازي و امكان اجرا در مقياس بالا (تعداد زياد شركت هاي متقاضي). همچنين علاوه بر طراحي، چگونگي اجرا و پياده سازي اعتبار مالياتي تحقيق و توسعه، سه موضوع شناسايي و تعيين پروژه هاي تحقيق و توسعه، اقلام هزينه كرد تحقيق و توسعه واجد شرايط و فرايند ارزيابي و راستي آزمايي هزينه كرد تحقيق و توسعه بنگاه هاي اقتصادي، موضوعات كليدي و شايسته توجهي هستند كه در اين گزارش به آنها پرداخته شده است.