• شماره ركورد
    15777
  • عنوان

    اظهار نظر كارشناسي درباره: «طرح اصلاح ماده ( 21 ) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران»

  • پديدآورندگان

    شكوهي، اكبر تهيه و تدوين , زين العابدين، اكبر تهيه و تدوين

  • سال انتشار
    1401
  • زبان
    فارسي
  • اطلاعات نشر
    تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي
  • فايل ديجيتال
    8950786
  • نوع گزارش
    گزارش
  • چكيده فارسي
    از ابتداي اجراي قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران مصوب سال 1391 (كه در اين گزارش به اختصار قانون جامع ناميده خواهد شد) موضوع استخدام رسمي، پيماني، قراردادي و شركتي يا تبديل وضعيت كاركنان غيررسمي به رسمي بر اساس ماده (21) همواره مورد اختلاف نظرها و مباحث گوناگون قرار داشته است. يكي از مصاديق مهم اختلاف به هيئت عمومي ديوان عدالت اداري رسيد و صدور دادنامه 669 مورخ 1398/11/4 هئيت عمومي ديوان عدالت اداري در مورد ماده مذكور موجب شده ايثارگران مشمول قانون جامع كه به صورت قراردادي و شركتي و نظاير آن در دستگاه هاي مشمول قانون به خدمت اشتغال دارند و خواستار تبديل وضع به رسمي براساس ماده (21) و تبصره «1» بند «ذ» ماده (87) قانون برنامه ششم توسعه مي باشند، با ممنوعيت حقوقي مواجه شوند. در طرح پيشنهادي جديد، نمايندگان محترم مجلس مسئله جديدي در رابطه با تبديل وضع به رسمي ايثارگران مطرح كرده اند كه با مسائل مورد اشاره قبل، متفاوت است. در واقع مسائل مطروحه قبل راجع به استخدام (تبديل وضع به رسمي) ايثارگراني بوده است كه طبق سهميه هاي موضوع ماده (21) قانون جامع خدمات ايثارگران و تبصره «2» آن در دستگاه ها به خدمت اشتغال دارند؛ حال آنكه مطابق دلايل توجيهي و مضمون طرح پيشنهادي جديد، هدف تبديل وضعيت استخدامي كساني است كه خارج از سهميه هاي مقرر در ماده (21) در دستگاه ها شاغل هستند. در خصوص اين پيشنهاد تاكنون قانوني به تصويب نرسيده و اصولاً موضوع اين طرح ارتباط چنداني با ماده (21) ندارد.