شماره ركورد
15874
عنوان
گزارش نظارتي - ارزيابي وضعيت بازسازي و نوسازي ساختمان ها و مناطق آسيب ديده از سوانح طبيعي؛ درس آموخته ها و ارائه پيشنهادات راهبردي
پديدآورندگان
پاياب، مهسا تهيه و تدوين
سال انتشار
1402
زبان
فارسي
اطلاعات نشر
تهران مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي
فايل ديجيتال
8955074
نوع گزارش
گزارش
چكيده فارسي
ايران كشوري حادثه خيز و در عين حال در حال توسعه به شمار مي رود. توسعه يك كشور با مخاطرات و سوانح آن ارتباط پيچيده اي دارد و پيامدهاي ناشي از مخاطرات طبيعي و انسان ساخت مي تواند بر رشد و توسعه اقتصادي و اجتماعي جامعه تأثير سوء داشته و آن را دچار اختلال كند. لذا مديريت بحران در حوزه هاي پيشگيري، آمادگي و بازسازي مي تواند در اصلاح و تسريع برنامه هاي توسعه و استفاده بهينه از منابع تأثيرگذار باشد. مديريت بحران به خصوص در كشورهاي در حال توسعه غالباً در راستاي جبران خسارت بعد از وقوع حوادث غير مترقبه صورت مي گيرد. در حالي كه سرمايه گذاري و توجه به امر پيشگيري از وقوع بحران و آمادگي مقابله با آن، كاهش خسارات و هزينه هاي بازسازي در مناطق آسيب ديده را در پي خواهد داشت. در مورد برخي مخاطرات طبيعي غير قابل پيشگيري همچون زلزله و طوفان، تنها به كمك روش هاي صحيح مديريت بحران مي توان از خسارات ناشي از آنها كاست. به طور كلي توجه ويژه به اقدامات پيشگيرانه و آمادگي مقابله با بحران به جهت كاهش حجم خسارات جاني و مالي وارده و در نتيجه كاهش هزينه هاي بازسازي بسيار حائز اهميت است.
ابهام در تحقق اهداف قانون مديريت بحران، خلأ اطلاعاتي در مورد عملكرد دستگاه ها در امر بازسازي و عدم آسيب شناسي وضع موجود، از جمله علل پرداختن به موضوع حاضر در اين گزارش است. ضمن اينكه راهكارهايي در مقابله با معضلات كنوني از جمله عدم پرداخت به موقع اعتبارات (ساليانه حدود 30 درصد)، ضعف مديريتي در برنامه ريزي صحيح و تسريع در عمليات بازسازي و عدم توجه به اولويت بندي صحيح اعتبارات در پروژه هاي بازسازي به عنوان موانع پيشبرد اهداف برنامه بازسازي و بازتواني در اين گزارش ارائه شده است. لازم به ذكر است طبق ماده (6) تصويب نامه هيئت وزيران به شماره 162702/ت58412 ه مورخ 1400/12/12 در خصوص شاخص هاي عملكرد نظام پايش و ارزيابي مديريت بحران، سازمان مديريت بحران كشور موظف به ارائه گزارش عملكرد ساليانه كليه دستگاه هاي مشمول قانون مديريت بحران است. اين سازمان شاخص هاي ارزيابي عملكرد اين دستگاه ها را در دو محور «نظام پايش و ارزيابي» و «شاخص هاي عملكرد مديريت بحران» تدوين كرده كه تاكنون به تصويب و بهره برداري نرسيده است. لذا ارزيابي عملكرد دولت در اين زمينه براساس اعتبارات تخصيصي و اقدامات بازسازي انجام شده به تفكيك استاني انجام شد.
لينک به اين مدرک