16963

1400

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8957646

گزارش

طرح تسريع در حمايت از اقتصاد تعاوني ها در هدفگذاري هاي خود به توسعه تعاون مبتني بر يك نقشه جامع اشاره كرده است. اما طرحِ تقديمي، بي هيچ توضيحي راجع به ماهيت تعاوني ها و مشخص كردنِ حدود و ثغور آنها، به دنبال افزايشِ 15درصدي سهم تعاوني ها در اقتصاد كشور است. در اين طرح محورهايي كلي مانند تسريع در راه اندازي مركز ملي نوآوري و توسعه تعاوني ايران، حمايت از تعاوني هاي دانش بنيان، توسعه خدمات حمايتي دولتي براي تعاون گران و ... آمده است، اما هيچ يك از بندهايِ اين طرح، اشاره اي به منابع مالي، ظرفيت هاي سازماني و روشِ اجراي قانون نداشته است و برخلاف اصول تدوين طرح ها و لوايح، هيچ ماده و تبصره اي در اين طرح به چشم نمي خورد. همچنين طرح حاضر هيچ يك از سازوكارهاي اجراييِ كوتاه مدت و ميان مدت را در نظر نگرفته است و اساساً تفاوتِ چنداني با الگوي نگارشِ سياست هاي بالادستي و بلندمدت ندارد. با اين كيفيت از قانونگذاري، صرفاً آشفتگي بيشتري به اقتصاد كشور تحميل خواهد شد كه از نتايجِ نزديكِ آن، محدودشدنِ عرصه فعاليت تعاوني هاست كه اين طرح به هدفِ حمايت از آنها برخاسته است. درنتيجه بنابر توضيحات، رد كليات طرح پيشنهاد مي شود.