شناسايي موانع اجراي خط مشي‌ها در سازمان امور مالياتي

Identification of barriers to Policy Implementation in Iranian National Tax Administration

يكي از مسائل مهم در سازمان امور مالياتي، فقدان دستيابي به عملكرد قابل قبول و اهداف تعريف شده در اجراي خط مشي ها مي باشد. در اين تحقيق، موانع مؤثر بر اجراي خط مشي ها در سازمان امور مالياتي با محوريت قانون ماليات هاي مستقيم شناسايي شده و ديدگاهي تركيبي از رويكردهاي بالا به پايين و پايين به بالا در اجرا ارائه شد. بعد از شناسايي اوليه موانع اجراي خط مشي هاي مالياتي با بررسي مباني نظري و تحقيقات پيشين و همچنين مصاحبه با خبرگان (خبرگان سازمان امور مالياتي)، پرسشنامه دلفي طراحي شد. سپس با نظرخواهي از 12 نفر از خبرگان دانشگاهي و مالياتي، 47 مانع اجراي خط مشي هاي مالياتي در 10 بعد دسته بندي شدند. نهايتا، براساس داده هاي جمع آوري شده از مديران و كارشناسان سازمان امورمالياتي تهران، تحليل عاملي تاييدي انجام شد كه ساختار استخراج‌شده تحقيق را تاييد كرد. نتايج تحقيق حاضر مي تواندبه مديران و سياستگذاران سازمان امورمالياتي در اجراي خط مشي هاي مالياتي كمك كند.

One of the most important issues in the Iranian National Tax Administration is the failure to achieve acceptable performance and defined goals in implementation of policies. In this research, the effective barriers of tax policies implementation with the focus of direct tax law were identified based on combined top-down and bottom-up approaches in policy implementation. After first identifying the barriers to tax policy implementation by examining the theoretical foundations and prior research as well as interviewing experts (Tax experts), the Delphi questionnaire was designed. Then, according to a survey of 12 academic and tax experts, 47 barriers to implementing tax policies were categorized into 10 dimensions. Finally, based on the data collected from managers and experts of the Tehran Tax Affairs Organization, a confirmatory factor analysis was performed that confirmed the extracted structure of the research. The results of the present study can help managers and policy makers of the Tax Administration to implementation of tax policies.