نظارت شوراي نگهبان بر قوانين مصوبِ پيش از انقلاب و شوراي انقلاب

Guardian Council Supervision on the Laws Enacted Before the Revolution and by the Revolutionary Council

مهم‌ترين رسالت و صلاحيت شوراي نگهبان در قانون اساسي، پاسداري از دو هنجارِ برتر نظام جمهوري اسلامي ‌ايران، يعني شرع و قانون اساسي است. پيش از تشكيل مجلس شوراي اسلامي، نهادهايِ صالحِ قانونگذاري (مجلس شوراي ملي و سنا و شوراي انقلاب)، قوانيني را وضع كرده‌اند كه هم‌اكنون برخي از آنها در نظام جمهوري اسلامي ايران مجري هستند و از حيث عدم مغايرت با شرع و قانون اساسي بررسي نشده‌اند. عدم نظارت شوراي نگهبان از حيث عدم مغايرت قوانين مزبور با شرع و قانون اساسي، از جمله مسايل مطرح در نظام حقوقي جمهوري اسلامي ايران است. امكان و چگونگي نظارت يا عدم نظارت شوراي نگهبان بر قوانين مصوب شوراي انقلاب و قوانين پيش از انقلاب از حيث عدم مغايرت با شرع و قانون اساسي، بحث اصلي نوشتار حاضر است كه در نهايت با تبيين و بيان فرضيات، نظريه‌ها و استدلال‌هاي مطرح يا قابل طرح، به اين نتيجه مي‌رسيم كه نظارت شوراي نگهبان بر آن قوانين از حيث عدم مغايرت با شرع و قانون اساسي قابل اثبات است كه البته در هر مورد، استدلال‌هاي جداگانه‌اي وجود دارد.

The main mission and jurisdiction of the Guardian Council is the safeguard of superior norms of Islamic Republic of Iran, i.e., the Constitution and Religion. Before the formation of the Islamic Assembly, the competent legislative bodies (the National Assembly and the Senate and the Revolutionary Council) have adopted laws that are nowadays implementing in the Islamic Republic of Iran though they have not been reviewed by the Guardian Council with respect to the abovementioned superior norms. It is one of problematic issues in the legal system of the Islamic Republic of Iran that how the council evaluates the lack of inconsistency or the non-violation of such norms. So, the core issue in this article is the possibility of Retrospective review of laws by the council. We are arguing that it is possible, but in any case, there is a separate argument.