تحليل حقوقي - تطبيقي مراجع دادرسي مالياتي ايران

The Comparative - Legal Analysis of Iran’s Tax Legal Procedures system

در مقايسه نظام مالياتي ايران با كشورهاي پيشرفته، تعداد اظهارنامه‌هاي مورد رسيدگي به نسبت اظهارنامه‌هاي مورد قبول بسيار بالا است. فقدان اطلاعات مالياتي، پيچيدگي و عدم شفافيت قوانين، نوع رسيدگي مالياتي را از مختصات يك رسيدگي بهينه دور مي‌كند. دور بودن رسيدگي مالياتي از يك رسيدگي بهينه موجب بروز اختلافات بين موديان و سازمان امور مالياتي و متعاقباً سبب طرح پرونده‌هاي مالياتي در مراجع دادرسي (اداري، شبه قضايي و قضايي) مي‌گردد. اين مقاله با هدف شناسايي نقاط قوت و ضعف نظام دادرسي مالياتي ايران سعي دارد با اتكاي به روش‌هاي مطالعه اسنادي و كتابخانه‌اي ضمن بيان آن دسته از مواد قانوني كه مولفه‌هاي دادرسي مالياتي را تشكيل داده‌اند و همچنين مراجع ذي‌صلاح در امر دادرسي مالياتي، ابهامات فني ـ حقوقي هر يك را نيز مورد بررسي قرار دهد. نقايص نظام دادرسي مالياتي ايران را مي‌توان با مطالعه تطبيقي نظام دادرسي مالياتي كشورهاي انگلستان، چين، فرانسه و استراليا تشخيص داد.

Comparing the Iranian tax system with those of developed countries, we find that the number of tax returns for examining is too high in comparison with those accepted. Lack of tax information, complexity and lack of transparency of rules, make the tax examination fully different and less practical from an optimum one. The tax examination which is far from an optimum and practical one creates disputes between taxpayers and tax administration and subsequently this situation makes the tax cases to be posed in legal procedure authorities (official, judicial and semi-judicial ones). This article is aimed at recognizing the weak and strong points of Iran’s tax legal procedure system and tries not only to describe those legislative articles forming the tax legal procedure factors but to study the technical-legal vagueness of such matters based on library and documentary studying methods and also competent authorities involving tax legal procedures. The deficiencies of Iran’s tax legal procedures system can be recognized by comparative studies of those of English, China, France and Australia.