14502

اظهارنظر کارشناسی درباره: «طرح الحاق یک ماده به قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)»

پوست فروش تهرانی، ایمان تهیه و تدوین , غفاری علی آباد، امیرحسین تهیه و تدوین , سیاح، سیدامیر ناظرعلمی , بنی طبا،مهدی ناظرعلمی , روحانی، علی ناظرعلمی

1399

فارسی

تهران مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی ایران

طرح و لايحه

طرح الحاق یک ماده به قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) به شماره ثبت 223 و با امضای 27 نفر از نمایندگان جهت بررسی و اظهارنظر ارائه شده است. آنچه در مقدمه این طرح بیان شده، حکایت از آن دارد که طراحان طرح به دنبال رفع کمبود های مالی وزارت آموزش و پرورش و تأمین مالی آن هستند؛ هرچند تأمین نیازهای ضروری این وزارتخانه واجب و برعهده بودجه عمومی کشور است، اما روش های تأمین آن نیز لازم است از وجاهت قانونی کافی برخوردار باشد. در طرح پیشنهادی بیان شده است که بخشی از درآمدهای بخش خصوصی به دلیل برخورداری این بنگاه ها از نیروی انسانی آموزش دیده در آموزش و پرورش، به وزارت آموزش و پرورش تعلق گیرد. در این گزارش ضمن اذعان به ضرورت تأمین منابع مالی مورد نیاز آموزش و پرورش و پرهیز از نگاه هزینه زایی به آموزش و پرورش، بیان خواهد شد که طرح مورد بحث حاوی ایرادهای عمده ای ازجمله ابهام در متن، اهداف و پیشنهاد طرح، نبود دلایل توجیهی متقن، ضعف در نگارش، عدم تعریف دقیق بخش خصوصی در ماده واحده، مشخص نبودن حقوق واریزی در متن ماده واحده، عدم شفافیت هزینه کرد درآمدهای اختصاصی و عدم تعریف گستره شمول «توسعه عدالت آموزشی»، است. ضمن آنکه این طرح اصلاح قانون برنامه ششم توسعه محسوب می شود (طبق ماده (122) قانون برنامه ششم) و نیاز به دوسوم آرا دارد.