مرکز منطقه ای اطلاع رساني علوم و فناوري - اظهار نظر کارشناسی درباره: «مصوبه کمیسیون درخصوص لایحه تأسیس نهاد تنظیم گر بخش برق»

چكيده فارسي :

صنعت برق در ایران یکی از بزرگ ترین و پُراهمیت ترین صنایع کشور برشمرده می شود. این صنعت شامل شبکه برق و مجموعه متخصصان و شرکت های فعال در این حوزه است که طی چند دهه و با صرف ده ها میلیارد دلار سرمایه گذاری به وجود آمده است. شبکه برق ایران با تولید سالیانه حدود 300.000 تراوات ساعت انرژی و با بیش از 900.000 کیلومتر خط انتقال و توزیع چهاردهمین شبکه بزرگ دنیا بوده و از این لحاظ هم ردیف کشورهایی همچون انگلستان، مکزیک، ترکیه، ایتالیا و اسپانیا قرار داد. درحال حاضر این صنعت، با بحران های زیادی روبه رو است. می توان ریشه بسیاری از این بحران ها را در بخش های سیاستگذاری، ساختاری و مدیریتی یافت. با بررسی ساختار صنعت برق ایران و مقایسه آن با سایر کشورها می توان دریافت، وجود نهادهای مستقل و قدرتمند تنظیم گر در سایر کشورها یکی از مهم ترین تفاوت ها میان ساختار صنعت برق در ایران با سایر کشورهاست. از مهم ترین وظایف این نهاد می توان به تعیین کارشناسی ساختار تعرفه برق و نرخ های آن، ارزیابی هزینه های صورت گرفته و تطبیق هزینه های واقعی با قیمت تمام شده برق اشاره داشت. همچنین این نهاد نظارت ویژه بر بازار برق و وضع مقررات مناسب را جهت حفظ رقابت در بازار برعهده خواهد داشت و نیز با قدرت اجرایی و تهیه اسناد قضایی مناسب برای ارائه به محاکم قضایی می تواند بر اجرای قوانین نظارت ویژه داشته و مرجع کارشناسی و رسیدگی به شکایات بازیگران مختلف بازار و شرکت های موجود در این صنعت باشد. با توجه به اینکه در گزارش قبلی اظهارنظر درخصوص لایحه تأسیس نهاد تنظیم گر بخش برق ضرورت تأسیس نهاد تنظیم گر برق به تفصیل بررسی شد از تکرار آن در این نوشتار خودداری و در ادامه مصوبه کمیسیون درخصوص لایحه تأسیس نهاد تنظیم گر بخش برق مورد بررسی قرار گرفته است.