14728

1400

فارسي

تهران مركز پژوهش هاي مجلس شوراي اسلامي ايران

طرح و لايحه

صنعت برق در ايران يكي از بزرگ ترين و پُراهميت ترين صنايع كشور برشمرده مي شود. اين صنعت شامل شبكه برق و مجموعه متخصصان و شركت هاي فعال در اين حوزه است كه طي چند دهه و با صرف ده ها ميليارد دلار سرمايه گذاري به وجود آمده است. شبكه برق ايران با توليد ساليانه حدود 300.000 تراوات ساعت انرژي و با بيش از 900.000 كيلومتر خط انتقال و توزيع چهاردهمين شبكه بزرگ دنيا بوده و از اين لحاظ هم رديف كشورهايي همچون انگلستان، مكزيك، تركيه، ايتاليا و اسپانيا قرار داد. درحال حاضر اين صنعت، با بحران هاي زيادي روبه رو است. مي توان ريشه بسياري از اين بحران ها را در بخش هاي سياستگذاري، ساختاري و مديريتي يافت. با بررسي ساختار صنعت برق ايران و مقايسه آن با ساير كشورها مي توان دريافت، وجود نهادهاي مستقل و قدرتمند تنظيم گر در ساير كشورها يكي از مهم ترين تفاوت ها ميان ساختار صنعت برق در ايران با ساير كشورهاست. از مهم ترين وظايف اين نهاد مي توان به تعيين كارشناسي ساختار تعرفه برق و نرخ هاي آن، ارزيابي هزينه هاي صورت گرفته و تطبيق هزينه هاي واقعي با قيمت تمام شده برق اشاره داشت. همچنين اين نهاد نظارت ويژه بر بازار برق و وضع مقررات مناسب را جهت حفظ رقابت در بازار برعهده خواهد داشت و نيز با قدرت اجرايي و تهيه اسناد قضايي مناسب براي ارائه به محاكم قضايي مي تواند بر اجراي قوانين نظارت ويژه داشته و مرجع كارشناسي و رسيدگي به شكايات بازيگران مختلف بازار و شركت هاي موجود در اين صنعت باشد. با توجه به اينكه در گزارش قبلي اظهارنظر درخصوص لايحه تأسيس نهاد تنظيم گر بخش برق ضرورت تأسيس نهاد تنظيم گر برق به تفصيل بررسي شد از تكرار آن در اين نوشتار خودداري و در ادامه مصوبه كميسيون درخصوص لايحه تأسيس نهاد تنظيم گر بخش برق مورد بررسي قرار گرفته است.