التفويض الاداري في سياسة عمر بن الخطاب -رضي الله عنه- روية تحليلية ونماذج تطبيقية

هدفت الدراسة الى بيان مفهوم التفويض الاداري، والكشف عن صوره في سياسة عمر بن الخطاب –رضي الله عنه-اثناء خلافته. وذلك من خلال المنهج الوصفي التحليلي، والمنهج التاريخي.وقد خلصت الدراسة الى ان التفويض الاداري هو: انابة رئيس لمرووس انابة جزئية او كلية للقيام بتنفيذ عمل معين وفق شروط تحدد من قبل الرئيس مع بقاء مسووليته التامة في تحمل نتائج الانابة. وان عمر بن الخطاب –رضي الله عنه-كان رئيساً ادارياً بامتياز؛ وذلك بما صُبغت شخصيته ابتداءً على الصفات القيادية، وبما اسهمت التشريعات الاسلامية في صقلها وتعزيزها. وقد كان يفوض في بعض اختصاصاته السياسية والاقتصادية الى بعض من يرى فيهم القدرة من خلال عناصر العملية الادارية: التخطيط والتنظيم والتوجيه والرقابة، فعلى سبيل المثال وضع نظاماً وديواناً للحسبة، وفوض العمال للنظر في احوال السوق، وكلف ايضاً بعض النساء للقيام بهذه المهمة، الا انه لم يكتف بتعيينهم، بل كان ينزل الى السوق ويحسب بنفسه.