مرکز منطقه ای اطلاع رساني علوم و فناوري - دور الموازنة العامة في تحقيق التنمية المستدامة دراسة تحليلية مقارنة للموازنة العامة العراقية

چكيده عربي :

ان الاسلوب التقليدي المعتمد في اعداد الموازنة العامة في العراق لا ينسجم مع التطورات الحاصلة في حجم الموارد والانفاق وما يصاحبه من ضعف في حجم المبالغ المرصدة للمشاريع الاستثمارية والذي يمكن ان يوثر سلبا على الاجيال القادمة وعدم تمكينهم من الاستمرار في التنمية مما يتطلب اعتماد الاسلوب الحديث في تقدير المصروفات العامة في نظام الموازنة العامة للدولة وتقليل الهدر والاسراف فيها واستثمار الايرادات العامة للدولة في المشاريع الاستثمارية والمحافظة على البيئة والموارد الطبيعية ضمانا لمصلحة الاجيال القادمة ، وفق نظام يخدم ويحقق للاغلبية الساحقة من افراد المجتمع مستوى من الحياة الكريمة تسهم في حل مشكلات البطالة والفقر والجهل والمرض من خلال الاهتمام بالمشاريع الاستثمارية التي تضمن تحقيق تزايد دائم في متوسط دخل الفرد ، من خلال مغادرة الموازنة التقليدية والتحول الى موازنة البرامج والاداء وتصميم برامج قادرة على تحقيق الاهداف المراد تحقيقها، او الموازنة الصفرية بهدف تحديد اي من البرامج يجب تنفيذها واي منها يجب ايقافه واستبعاده . وقد توصل البحث الى مجموعة من الاستنتاجات كان اهمها الآتي: (ان الموازنة التقليدية عاجزة عن تقديم الكفاءة الاقتصادية لاسيما في ما يتعلق بالتخطيط والاداء وذلك لعدم تركيزها على الاهداف، فضلا عن ضعف الاهتمام بالمشاريع الاستثمارية التي تسهم في حل مشاكل البطالة والفقر وتضمن خلق طاقات تسهم في تحقيق تزايد دائم ومستمر في متوسط دخل الفرد لفترة طويلة من الزمن كخطوة اولى بالاتجاه الصحيح لتحقيق التنمية المستدامة ). كما توصل الباحث الى مجموعة من التوصيات تمثلت اهمها بالآتي: ايجاد مصادر دخل جديدة تكون مسانده المصدر الاساسي المتغير (النفط) وذلك تحسبا لتغيرات المفاجئة في اسعاره، وهذا سيقلل الارتباك و التخوف من انخفاض سعر التقط ، فضلا عن تفعيل دور الرقابة الخارجية لمراقبة البرامج والمشاريع عند تنفيذها من قبل الوزارات والاجهزة الحكومية المختلفة، ودعم الرقابة الداخلية الموجودة في الدوائر الحكومية للحفاظ على الموارد المتاحة .