توانمند سازي و ساماندهي سكونت گاه هاي غيررسمي با رويكرد برنامه ريزي استراتژيك (مطالعه موردي ناحيه پهرآباد شهر مراغه)

امروزه شهرها با توجه به رشد جمعيت با مشكلات زيادي همچون فقر شهري، حاشيه نشيني، آلودگي هاي محيط شهري، بيكاري،... روبرو هستند، از طرف ديگر طرح هاي شهري نيز به دلايل گوناگون ساختاري قادر به حل اين مشكلات نمي باشند، و با توجه به مشكلات لاينحل موجود متخصصين شهري به سمت طرح هاي راهبردي و استراتژيك سوق پيدا كرده اند. بسياري از شهرهاي جهان در حال توسعه، عملكردي بساير ضعيف تر از ظرفيت بالقوه از دست دادن جمعيتشان و به كار گيري توسعه غير منطقي براي منطقه شان داراي عملكرد ضعيفي هستند برنامه هاي موجود شهري كه در قالب تهيه طرح هاي جامع و تفصيلي مطرح هستند چون بيشتر كالبدي، ايستا و سنتي بوده و در تدوين انها ابعاد اجتماعي اقتصادي و مديريتي لحاظ شده است، پاسخگوي نيازهاي فعلي شهر نيستند و چون در عمل غير قابل انعطاف، طولاني مدت و در نهايت قابليت اجرايي ندارند ميزان تحقق اهداف پيش بيني شده آنها بسيار ناچيز هست. لذا گذر از برنامه هاي جامع شهري به سمت برنامه ريزي استراتژيك با توجه به خاصيت تركيبي، انعطاف پذيربودن و پويايي آن در جهت حل مسايل و مشكلات و سازگاري آن با تحولات آينده ضروري است. برنامه ريزي استراتژيك مي تواند ابزار كليدي در رويارويي با معضلات شهري و دستيابي به آينده بهتر) اقتصادي، اجتماعي، محيطي و.. (محسوب گردد. در برنامه ريزي استراتژيك اصولا بر اساس رويكرد سيستمي اهداف و مقاصد طرح هاي توسعه و عمران با توجه به نيازهاي واقعي شهر شهروندان امكانت و محدوديت هاي توسعه و عمران و اثرات دروني و بيروني آنها در بلند و مدت تعيين مي گردد. تدوين استراتژي مناسب براي توانمندسازي محله حاشيه نشين پهرآباد شهرستان مراغه در ارتباطبا شاخص هاي كالبدي - زيست محيطي، اجتماعي -فرهنگي، اقتصادي و مديريت شهري براي برقراري عدالت اجتماعي دربين ساكنين شهر مراغه هدفي است كه مقاله حاضر به دنبال آن مي باشد. در اين پژوهش سعي شد در چارچوب برنامه ريزي استراتژيك، عوامل قوت، ضعف، فرصت و تهديدات محلات شناسايي و با تحليل آن در قالب تكنيكSWOT، مناسب ترين استراتژي براي، توام با برنامه هاي اقدامي توانمندسازي معرفي گردد. روش مطالعه، توصيفي و تحليلي بوده و اطلاعات مورد نياز با استفاده از پرسشنامه از 80 خانوار انجام گرفت. تشكيل ماتريس ارزيابي عوامل داخلي وخارجي تاثيرگذار بر توانمندسازي محلات و تحليل آن ها در تكنيك SWOT نشان داد كه شاخص هاي اجتماعي- فرهنگي مهم ترين عامل در توانمندسازي محلات مي باشد.