آشنايي با ساختار و وظايف شهرداري ها و شوراهاي شهر (مطالعه موردي: شهر برازجان)

Familiar with the structure and duties of municipalities and city councils (case study: the city of borazjan)

شهرداري موسسه مستقل و عمومي است كه به منظور اداره امور محلي از قبيل عمران، آبادي، بهداشت شهر و تأمين رفاه و آسايش اهالي شهر و به عنوان زيستگاهي مطلوب براي شهروندان تأسيس شده است و مردم در اداره اين امور مستقيما شركت و دخالت دارند. شهرداري داراي شخصيت حقوقي، استقلال مالي و اداري است و از خود داراي اموال، بودجه، درآمد، حقوق، تكاليف مخصوص و متمايز از دولت است. هرچند شهرداري‎ها دولتي محسوب نمي‎شوند، ساختار و تشكيلات سازماني آن‎ها تابعي از قانون است و شهرداران توان محدودي در تغيير اين ساختارها دارند، آن هم در چارچوب‎هايي كه قوانين و آيين‎نامه‎هايي مربوط مشخص كرده‎اند. در اصول مختلفي از قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران با هدف حاكميت اراده ملّي و مشاركت مردم در اداره امور كشور، به كاركرد ويژه شوراها بعنوان يكي از مهمترين دستاوردهاي انقلاب اسلامي اشاره شده است. آنچنان كه قانونگذار در اصول آغازين قانون اساسي يعني اصل ششم، خاستگاه اداره امور كشور را خرد جمعي مي داند: «در جمهوري اسلامي ايران امور كشور بايد به اتكاء آراء عمومي اداره شود» و در اصل هفتم قانون اساسي، شوراها بعنوان اركان تصميم گيري و اداره امور كشور شناخته شده اند. و در اصل 103 قانون اساسي نيز در جهت تثبيت جايگاه شوراها و ضمانت اجرايي بخشيدن به تصميمات آنها، مقامات دولتي ملزم به رعايت تصميمات شوراها شده اند. اين مقاله باهدف آشنايي با ساختار و وظايف شهرداري ها و شوراهاي شهر(مطالعه موردي: شهر برازجان) تهيه و تدوين گشته است و روش پژوهش از نوع توصيفي– تحليلي مي‌باشد.

The municipality has a legal personality, administrative and financial independence and with their own property, budget, income, rights, obligations for and distinct from the state. . As a legislator in the early principles of Article VI of the constitution, the government of the country of origin knows the conventional wisdom in the Islamic Republic of Iran should be governed by reliance on public opinion and in Chapter VII of the constitution, the soviets as organs of decision-making and administration of the country have been identified. And in Article 103 of the constitution in order to stabilize the position of executive councils and guarantees up to their decisions, public authorities are bound by decisions of the Council. This paper aimed at understanding of the structure and functions of municipalities and town councils (Case Study: Borazjan) has been prepared and the method of research is descriptive and analytical.