ارزيابي سياست هاي تأمين مسكن اقشار كم درآمد با بكارگيري مدلAHP - نمونه: شهر جديد پرند

مسكن و سرپناه يكي از ضروري ترين نيازهاي انسان است. در كشور ما در اصول 31 و 43 قانون اساسي جمهوري اسلامي ‏ايران «داشتن مسكن مناسب، حق هر فرد و خانواده‏ايراني» دانسته شده و تأمين مسكن مناسب براي همه مردم يكي از وظايف دولت، تعيين شده است. توليد مسكن در همه كشورها نه تنها نيازهاي اجتماعي افراد جامعه را برآورده مي كند، بلكه از مظاهر رشد اقتصادي هر كشور به شمار رفته و در تحرك و تسريع حركت چرخ هاي اقتصادي تأثير به سزايي دارد. بخش مسكن و ساختمان يكي از بزرگترين بخش‌هاي فعاليت اقتصاديدر همه كشورها است. در كشور ما، در 10 سال گذشته سهم مسكن از تشكيل سرمايه ثابت 20 الي 30 درصد، از اشتغال كشور حدود 11 درصد، از تسهيلات بانكي 21 الي 24 درصد، از كل نقدينگي كشور 20 الي 30 درصد و سهم دولت از كل سرمايه‌گذاري بخش مسكن 61/0 الي 9/2 درصد بوده است. تأمين مسكن در هر كشور وابستگي زيادي به راهبردها، سياست ها و انواع طرح ها و برنامه هاي بالادستي آن دارد. در ايران تأمين مسكن همواره يكي از فصول مهم برنامه هاي پنج ساله كشور بوده و عملكرد برنامه هاي تأمين مسكن، چارچوب حركت دولت را در جهت پيشبرد سياست هاي اقتصادي-اجتماعي نشان مي دهد. در اين ميان همواره تأمين مسكن اقشار كم درآمد جايگاه ويژه اي در راهبرد ها و سياست هاي اساسي مسكن طي پنج دهه پيشين برنامه ريزي در كشور، داشته است و سياست هاي متعددي در اين زمينه توسط دولت اعمال شده است. يكي از مهم ترين اين سياست ها كه در پي رشد سريع جمعيت شهرها در ايران به ويژه پس از انقلاب و تشديد مشكل كمبود مسكن بود، احداث شهر هاي جديد در اطراف كلان شهر ها بود كه موضوع آن در اواخر سال 1360 مطرح گرديد.در اين مقاله، پس از ارائه تعاريف و مفاهيم كلي در زمينه تأمين مسكن گروه هاي كم درآمد به بررسي انواع روش ها و سياست هاي حمايتي طرف عرضه و تقاضا در زمينه تأمين مسكن پرداخته شده است. پس از آن به بررسي شهر جديد پرند به صورت اجمالي ، پرداخته شده است. در مرحله بعد به رتبه بندي و تحليل مهم ترين سياست هاي تأمين مسكن اقشار كم درآمد در شهر جديد پرند از طريق روش تحليل سلسله مراتبي، با در نظر گرفتن معيار هاي اصلي دستيابي به هدف تأمين مسكن براي تمام اقشار كم درآمد پرداخته شد كه نتيجه آن اولويت بندي روش ها و در نظر گرفتن روش هاي اعطاي كمك مالي به سازندگان و انبوه سازان، تأمين زمين و خدمات و كاهش مساحت زير بنا و به كارگيري استاندارد هاي حداقل (اصلاح الگوي مصرف) به عنوان سه روش با بالاترين امتياز از نقطه نظر هدف بوده است. ماحصل اين ارزيابي ها و بررسي ها منتج به ارائه راهبردهاي پيشنهادي به عنوان چارچوب سياستگذاري تأمين مسكن در شهر جديد پرند به ويژه براي اقشار كم درآمد (قابل تعميم به ساير شهر هاي جديد) گرديده است.