سنجش عملكرد مديريت شهري در راستاي دستيابي به امنيت اجتماعي در محلات مركزي با رويكرد بازآفريني (نمونه موردمطالعه: محله سرچشمه گرگان)

Performance Measurement of Urban Management to Achieve Social Security in Central Neighborhoods using Regeneration Approach(Case Study: Sarchshmeh Neighborhood, Gorgan)

امنيت به معناي عام و امنيت اجتماعي به معناي خاص يكي از نيازهاي اساسي انسان است كه امروزه با توجه به گسترش شهرها و پيچيده شدن شكل زندگي تحت تأثير عوامل مختلفي قرار دارد. يكي از مناطق شهري كه نقش مهمي در زندگي افراد دارند محلات شهري هستند كه برخلاف گذشته دچار تحولات بسياري شده‌اند و مشكلات فراواني را براي ساكنين خود ايجاد نموده‌اند. نبود امنيت اجتماعي براي ساكنان از مهم‌ترين اين مشكلات مي‌باشد كه مي‌توان عدم مديريت صحيح و تغيير شيوه‌هاي مديريتي را عاملي مهم در ايجاد اين مشكلات برشمرد كه مديريت شهري به‌عنوان متولي امور شهري موظف است در جهت بهبود اين مشكلات تلاش نمايد. در اين ميان بازآفريني به معناي تجديد حيات بافت‌هاي شهري با تأكيد بر مشاركت مردمي به‌عنوان يكي از رويكردهاي برنامه‌ريزي محلات مي‌تواند در بازيابي امنيت در اين محلات تأثيرگذار باشد و در دستور كار مديريت شهري قرار گيرد. محله سرچشمه با بافت قديمي و بناهاي تاريخي خود در مركز شهر گرگان واقع‌شده است و به لحاظ ساختاري نيازمند توجه خاص است. در اين مقاله موضوع اصلي كه دنبال مي‌شود تبيين نقش مديريت شهري در ارتقا امنيت اجتماعي محله سرچشمه گرگان مي‌باشد كه براي رسيدن به اين موضوع، بازآفريني شهري را به‌عنوان يك رويكرد مداخله‌اي همه‌جانبه نگر انتخاب نموده است. جمع‌آوري اطلاعات به‌صورت اسنادي بوده و با استفاده از ابزار پرسشنامه و تكنيك سوات به تحليل يافته‌ها پرداخته شد و تلاش دارد تا با بررسي وضعيت محله موردمطالعه در بحث امنيت اجتماعي راهكارهاي اساسي در جهت بهبود وضعيت آن را با تأكيد بر رويكرد بازآفريني ارائه دهد. مطالعات اين پژوهش نشان مي‌دهد كه متأسفانه محله سرچشمه در بحث امنيت اجتماعي در وضعيت مطلوبي قرار ندارد. يافته‌هاي اين پژوهش در جهت عدم توجه صرف به كالبد و تأكيد بر ملاحظات اجتماعي، اقتصادي و فرهنگي و استفاده از راهكارهاي تهاجمي (SO) مي‌باشد.

Security in general and social in special security is one of the basic human needs which due to urban sprawl and complexity of urban life is currently influenced by several factors. One of the areas that have an important role in people s lives is urban neighborhoods which in contrast with the past have experienced many developments and has created problems for the residents. Lack of social security for residents is one of the most important problems which is mostly caused by improper management and changes in management practices. In fact, urban management as a trustee of Municipal Affairs shall endeavor to improve these problems. Reproduction also means the revitalization of urban fabric with an emphasis on public participation as one of the neighborhood planning approaches which affect security revival and is implemented in urban management. Sarcheshme neighborhood located in Gorgan downtown is known for its ancient texture and historic buildings and is of great importance mainly due to its unique structure. The present study deals with defining the role of urban management in order to promote social security in the neighborhood. In this regard, urban regeneration is selected as a multi- dimensional intervening approach. Data were collected using documents and a questionnaire and SWOT technique were also used for data analysis. It further reviews the status the neighborhood in terms of social security and offers fundamental solutions to improve its quality with an emphasis on regeneration approach. The results show that unfortunately, regarding social security, the neighborhood is in undesirable condition. The results mainly point to lack of attention to the structure and its socio- economic and cultural aspects using combat solution (SO).