كليدواژه :
شهر , مديريت شهري , شوراي اسلامي شهر , مديريت يكپارچه شهري
چكيده فارسي :
شهرها به‌عنوان مهم‌ترين سكونتگاه‌هاي زيست انسان، نيازمند اداره شدن هستند. آن‌ها بر اساس ابعاد فضايي، جمعيتي و كاركردي داراي پيچيدگي‌هاي خاصي در ادارهامور عمومي هستند. كه بر همين اساس در زمان‌ها و مكان‌هاي مختلف و بر اساس نظام سياسي، مدل‌ها و شيوه‌هاي گوناگوني براي اداره امور عمومي شهر طراحي‌شده است كه از آن به دولت محلي ياد مي‌كنند. شهرها بدون وجود مديريت سازمان‌يافته‌اي كه اهداف و ابزارهاي رسيدن به آن‌ها را مشخص كند و فعاليت‌ها را هماهنگ سازد، از هم مي‌پاشد و به بي‌نظمي مي‌گرايد. لذا با پيچيدگي شهرها سياست‌گذاري و مديريت جامع و هماهنگ شهرها با روش‌هاي گذشته امكان‌پذير نبوده و نيازمند به‌كارگيري روش‌هاي نوين و با مشاركت مردم مي‌باشد. در كشور ما شوراهاي شهر به‌عنوان نهاد برخاسته از ملت نيازمند افزايش اختيارات بيشتر فرهنگي، اقتصادي، مدني و آموزشي بوده تا به حكومت محلي تبديل و دستيابي به مديريت يكپارچه و هماهنگي شهري را به دنبال داشته باشد. اين تحقيق با روش تحليلي- توصيفي با تأكيد بر فن بررسي پيمايشي اعم از پيمايش عملي و پيمايش تفسيري در سه بخش عمده، مطالعات اسنادي- نظري جهت بررسي تحقيقات پيشين و اسناد و مدارك قانوني باهدف شناخت چالش‌ها و تنگناهاي موجود، مطالعات تطبيقي در جهت بررسي و مقايسه حكومت‌هاي محلي در ساير نقاط جهان و ارائه راهكارهايي در راستايي دستيابي به استراتژي‌هاي اجرايي درزمينه گسترش نقش شوراي شهر جهت تحقق مديريت هماهنگ شهري صورت گرفته است. رهيافت حاصل از مطالعات نشانگر آن است كه: نظام شوراهاي محلي كشورمان فاصله فراواني با شأن حكومت‌هاي محلي داشته و در راستاي دستيابي به استانداردهاي مطلوب، ساختار مذكور مستلزم انجام اصلاحات بخصوص در سطوح قوانين (اساسي و عادي) مي‌باشد.
چكيده لاتين :
Cities, as the most important habitats of humans, require management. Based on space, population and practicality, they have certain complexities in their general affairs management. Henceforth, in various times and places and according to the political system, different models and methods are designed for general affairs of the management, which are called “Local Government”. Without this organized management that determines the targets and tools towards it and the coordinating activities, cities will fall apart, leading to indiscipline. Thus, with the complexities of the cities, policy-making with comprehensive and coordinated management is not feasible from the past methods and requires application of novel methods followed by the contribution of people. In our country, city councils as institutions elected by the nation, need a rise in cultural, economic, civil, and educational authorities to transform into a local government and yield integrated and coordinated urban management. This research, with the focus on survey evaluation technique consisting of practical and interpretational survey, has been organized in three major fields: Documentary-theoretical studies in order to analyze the previous researches and legal documents with the aim of insight through current challenges and dilemmas, Adaptive studies in order to analyze and compare the local governments in other parts of the world, and providing measures to obtain executive strategies for expansion of the city council role in realization of coordinated urban management. The results exhibit that there is a considerable gap between the local councils system and the local governments in our country, and the aforementioned structure requires modifications, especially at the level of laws and rules, to reach its desired standards.
