حمايت پيش گيرانه از ارزش هاي اقتصادي در قوانين برنامه هاي پنج سالانه ؛ با رويكرد به قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادي ، اجتماعي و فرهنگي 1390

چكيده ارزش هاي اقتصادي همواره از مورد توجه ترين ارزش هاي جوامع بشري هستند.زيرا، اين ارزش ها و رعايت آن ها در پيشرفت انسان ها و جوامع و ايجاد رفاه و امنيت اقتصادي تأثير گذاراند . تصميم گيران براي رعايت و اجراي چارچوب مند اين ارزش ها به مناسبت به شماري از آن ها جنبه هنجارمند و حقوقي داده اند . در پرتو اين رويكرد يعني ،« حقوقي سازي ارزش هاي اقتصادي» بايدها و نبايدهاي چگونگي رعايت و اجراي ارزش هاي اقتصادي شناسايي شده اند و براي تضمين رعايت آن ها ضمانت اجراگذاري هم صورت پذيرفته است. اين ضمانت اجراها با توجه به ظرفيت نظام هاي حقوقي متنوع اند كه در اين ميان ابزارهاي كيفري از شديد ترين آن هايند.به هر رو،حمايت از ارزش هاي اقتصادي با توجه به اهميت آن ها گونه هاي متعددي دارد . گاه اين حمايت در بستر شاخه هاي حقوقي حقوقي انجام مي گيرد و گاه توجه به آن ها در عرصه حقوقي كيفري تبلور پيدا مي كند . حمايت كيفري از ارزش هاي اقتصادي از رهگذر جرم انگاري و كيفر گذاري صورت مي پذيرد.اما، در بستر سياست جنايي جنبه ديگري از حمايت نيز وجود دارد كه در اين چارچوب با استفاده از شيوه هاي پيش گيرانه زمينه هاي مناسب براي ارتكاب نيافتن بزه كاري هاي اقتصادي ايجاد مي شود.سياست گذاران جنايي ايران چگونگي حمايت از ارزش هاي بنيادي اقتصادي را در قلمرو هاي متعدد شناسايي كرده اند.عرصه قوانين برنامه هاي پنج سالانه از جمله آن هاست كه حمايت پيش گيرانه از ارزش هاي اساسي اقتصادي در آن به شكل هاي مختلف تبلور يافته است. در اين نوشتار،با توجه به اين كه در چارچوب قوانين پيش گفته از جمله قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادي ، اجتماعي و فرهنگي 1390 به مناسبت در جهت حمايت از ارزش هاي مذكور گام برداشته شده است، از بنيان ها(الف) و مصاديق(ب)حمايت پيش گيرانه از ارزش هاي اقتصادي به منظور شناسايي رويكرد قانون گذار در اين زمينه سخن به ميان مي آيد .