تجزيه و تحليل مدت زمان انجام فرآيند تصويب طرح و لايحه در مجلس شوراي اسلامي ايران با رويكرد شبيه‌سازي

Analyze the approval process time of the bills in the I.R.I. Parliament with Simulation

امروزه نياز به وضع قوانين به‌موقع و مناسب از ضروريات هر جامعه‌اي جهت ايجاد وحدت رويه و جلوگيري از بي‌نظمي مي‌باشد. فرآيند تصويب طرح و لايحه از سه قسمت بسيار اصلي و مهم ثبت طرح و لايحه و ارجاع به كميسيون‌ها، بررسي در كميسيون‌ها و بررسي در صحن مجلس تشكيل شده كه مستلزم مدت زمان طولاني و طي مراحل مختلفي در فرآيند قانونگذاري است. اين پژوهش براي نخستين بار كاربرد شبيه‌سازي در فرآيند كلان حكومتي و سنتي تصويب طرح و لايحه در مجلس شوراي اسلامي را مورد بررسي قرار مي‌دهد و هدف آن تجزيه و تحليل و شناسايي عوامل اثرگذار بر روي مدت زمان انجام فرآيند و تسريع فرآيند مي‌باشد. به‌منظور مدلسازي، داده‌هاي مربوط به 714 طرح و لايحه متعلق به دوره‌هاي هشتم و دوره نهم تا پايان اجلاسيه سوم مجلس گردآوري شده است. مدل شبيه‌سازي توسط نرم‌افزار Enterprise Dynamics طراحي و با استفاده از روش طراحي آزمايش‌هاي تاگوچي، عوامل اثرگذار و درصد تأثيرشان بر روي مدت زمان انجام فرآيند شناسايي گرديد. نتايج به دست آمده حكايت از اثربخش بودن تكنيك شبيه‌سازي گسسته پيشامد در بررسي مدت زمان فرآيند تصويب طرح و لايحه در مجلس و گسترش روش‌هاي پژوهش در عمليات در حوزه‌هاي مختلف غيرصنعتي مي‌باشد.

Today, the need for timely and appropriate legislation necessary for any society is to create unity and prevent disorder. Bill approval process Included of the three main components, Registration and bill referred to the commission, review commission and on the plenary meeting that requires a long time and during different stages in the legislative process. This study is the first time use of simulation in the government’s process of a bill approval in Parliament and its purpose is analysis and identification of factors affecting the duration of the process and expedite the process. For modeling, data from the periods eighth and ninth until the end of the third session of the assembly have been collected. Simulation model is designed by software Enterprise Dynamics and using the Taguchi method, The influencing factors and their impact on the duration of the process were identified percent. The results proved the effectiveness of discrete event simulation technique to analyze the time approval process is in the parliament And the development of Methods of Operations Research In various non-industrial areas.