بهبود عملكرد صنايع برق دولتي: راهكارها و تجربه ها

صنايع برق دولتي در كشورهاي در حال توسعه اغلب از عملكرد نسبتاً ضعيفي در تامين برق برخوردارند. اين امر تا حدودي ناشي از اين واقعيت است كه سياستمداران و مقامات دولتي اغلب نه تنها در صدد ترغيب اين صنايع به افزايش ميزان فروش، تسريع در جمع آوري صورتحساب مشتريان و كاهش هزين هها بر نيامده اند، بلكه در مواردي نيز شركتها را مجبور كرده اند بخشي از منابع خود را در اختيار برخي گروههاي ذينفع قرار دهند. بهبود عملكرد صنايع برق دولتي مستلزم آن است كه ضوابط ، مقررات و رويه هاي اجرايي به گونه اي اصلاح شوند كه تمايل و يا توانايي سياستمداران نسبت به سوء استفاده از شركتهاي برق دولتي در راستاي مقاصد سياسي كاهش يافته و از سوي ديگر اين شركتها در معرض فشارهاي بيروني جهت بهبود عملكرد خود قرار گيرند. اين مقاله به معرفي شيوه ها و رويكردهايي مي پردازد كه از طريق آنها دولت بتواند بدون توسل به خصوصي سازي به اصلاح و بهبود عملكرد صنايع برق دولتي بپردازد. براي اين منظور تغيير در نحوه ادارة بنگاههاي برق دولتي از طريق اصلاح قواعد حاكم بر روابط ميان بنگاه برق از يك سو و دولت به عنوان مالك آن از سوي ديگر مورد بررسي قرار خواهد گرفت. به هر حال، در تحليل نهايي ملاحظه مي شود بدون خصوصي سازي دورنماي چنداني براي بهبود عملكرد بنگاههاي برق دولتي به نظر نمي رسد. ماداميكه دولت مالك بنگاه باقي بماند، ايجاد يك رابطه متمايز واقعي بين دولت و بنگاه برق بسيار دشوار به نظر مي رسد. در هر حال، تلاش براي بهبود مديريت و اصلاح الگوهاي ادارة بنگاههاي برق دولتي همواره گزينه مفيدي ارزيابي مي شود