بررسي موانع اجراي خط‌ مشي‌هاي عمومي در سازمان‌هاي دولتي با استفاده از روش فرا تركيب

Exploring of Public Policies Implementation Obstacles in Governmental Organizations Using the Meta Synthesis Method

هدف تحقيق حاضر ارائه الگوي موانع اجراي خط‌ مشي در سازمان هاي دولتي با استفاده از روش فراتركيب است. از طريق تحليل محتواي مقالات مرتبط، ابعاد و كُدهاي الگو، استخراج و‌ميزان اهميت هر يك به‌كمك روش كمّي آنتروپي شانون تعيين شد. نتايج تحليل داده‌ها نشان داد كه موانع مربوط به تدوين خط‌مشي (6 مولفه)، مجريان خط‌مشي (4 مولفه)، مديريتي (6 مولفه)، ساختاري (8 مولفه)، منابع مالي، اطلاعاتي و فناورانه (4 مولفه) و محيطي (7 مولفه) از مهمترين موانع اجراي خط‌ مشي در سازمان‌هاي دولتي ايران محسوب مي‌شوند. شاخص‌هاي تعامل نامناسب اداره و اجرا، فقدان مبناي تئوريك مناسب براي خط‌ مشي، فناوري اطلاعات ضعيف، ويژگي شخصي مجريان، ابزار اجراي نامناسب، سيستم نظارتي نامناسب، هماهنگي ناكافي در اجرا به ترتيب بيشترين ضريب اهميت را دارند.

The purpose of this Study is to present a Model of policy Obstacles using the Meta Synthesis method. This research is descriptive -applied. The statistical population of this study consists of 140 articles policy related publications published between 2000 and 2017. 49 Articles were selected as samples via non-random-purposeful Sampling Method. Kappa Coefficient was used to Calculate the Reliability .The Amount of which was 0.798. Also The Waltz and Basel Methods was used to Measure the content validity, that Its value was Calculated 0.85 . By Analyzing the contents of these Articles, the Dimensions and patterns of the Model were Extracted and the Significance of each one was Determined by the Shannon Entropy Method. The Results of the Data Analysis Showed that the Barriers to Policy formulation, Policy Implementers, Managerial, Structural, Financial, Informational and Technological Resources and Environmental are the most important obstacles to Policy Implementation in Government Organization. Inadequate interaction and performance indicators, lack of the appropriate theoretical basis for policy, weak information technology, personal characteristics of executives, inadequate implementation tools, inadequate monitoring system, inadequate coordination of implementation are the most important factor .