نقدي بر ساختار صندوق‌هاي اعتبارات خرد در خوداشتغالي زنان روستايي

Criticism on the Structural of Micro Credit Funds in Rural Women's Entrepreneurship

وسعه ظرفيت‌هاي اقتصادي و اجتماعي براي توانمندسازي و خوداشتغالي زنان روستايي از اولويت برنامه‌هاي توسعه‌اي است كه به منظور تحقق اين مهم، دفتر امور زنان روستايي وزارت جهاد كشاورزي اقدام به اجراي پروژه‌هايي همچون طرح صندوق‌ اعتبارات خرد زنان روستايي نموده است. اجراي اين طرح كه بيش از يك دهه است در كشور آغاز گرديده، علي‌رغم تنگناهاي موجود از موفقيت‌هاي چشمگيري برخوردار بوده است. صندوق‌ها اگرچه تشكل مؤثري از زنان را بوجود آورده، ولي به دليل عدم ثبت قانوني قادر به ايجاد ارتباط با منابع رسمي تأمين مالي همچون بانك‌ها نيستند و از مزاياي طرح‌ها و پروژه‌هاي حمايتي در مورد زنان، بي‌بهره مانده‌اند. از طرفي باتوجه به تجربيات گذشته، ثبت قانوني اين صندوق‌ها در قالب شركت‌هاي تعاوني و يا سهامي به دليل ضعف بنيه مالي و اعمال قوانين دست‌و‌پاگير منجر به تحميل هزينه‌هاي اضافي برآنان و دور شدن از اهداف خودكه همانا خوداتكائي و خودباوري است، مي‌شود. بنابراين، جهت حل مشكل موجود و فراهم نمودن زمينه‌هاي رشد وتقويت اين صندوق‌ها و درنهايت پايداري آن‌ها بايستي مكانيسمي طراحي گردد كه ضمن حفظ ويژگي‌هاي عمده صندوق‌ها همچون غيررسمي و پس‌انداز محور بودن، مشاركت جمعي در تصميم‌گيري‌ها و .... قابليت ارتباط آنان با منابع مالي رسمي فراهم گردد. لذا در اين راستا، پيشنهاد تجميع صندوق‌هاي اعتبارات خرد و تشكيل صندوق زنان در سطح شهرستان در چارچوب قوانين و مقررات صندوق حمايت از سرمايه گذاري در توسعه كشاورزي ارائه مي‌گردد.

An economic and social development opportunity for the empowerment of rural women's entrepreneurship is a priority of development programs. To achieve this aim, the Ministry of Agriculture Office of Rural Women has fund such projects as micro-credit schemes for rural women. This project, which began more than a decade in the country, despite the constraints has been remarkable success. Although funds made significant association among women, but because of the lack of legal registration can not make contact with the official sources of financing, such as bank, so those have been deprived the benefits and support of projects for women. However, according to past experience, the legal registration of the fund in the form of joint-stock companies or cooperatives because of weakness financial and Legal bureaucracy, Will lead to additional costs and away from the their targets, that self-reliance. So, a mechanism should be designed to solve the problem and provide the situation for enhance and sustainability of the funds. This mechanism should be provided retaining the main characteristics of funds such as informal and savings oriented participation in decision making and the ability to communicate with the formal financial resources. In this regard, the proposed is consolidated women funds and micro-credit in the city within the framework of t