طراحي الگوي مديريت برنامه هاي توسعه ايران در حوزه سلامت در سطوح ملي، استاني و شهرستان

Designing a Management Model for Development Plans in the Field of Health at the National, Provincial and the District Levels

زمينه و هدف: برنامه هاي توسعه اهداف و وظايف هر يك از بخش هاي جامعه را در هر حوزه تعيين كرده و هر سازمان دولتي رسيدن به بخشي از اين اهداف را به عهده دارد. عدم تحقق كامل برنامه ها و ناهماهنگي بين برنامه هاي ملي، استاني و شهرستاني از مشكلات برنامه هاي توسعه مي باشد. هدف از انجام اين مطالعه طراحي الگوي مديريت برنامه هاي توسعه ايران در حوزه سلامت در سطوح ملي، استاني و شهرستان بود. روش و مواد: يك مطالعه تركيبي در سه مرحله مرور متون، در پايگاههاي اطلاعاتي Google scholar , PubMed ,Science Direct Scopus , Proquest , Ovid و Embase در خارج از كشور و پايگاههاي اطلاعاتي Iranmedex , SID , Medlib Irandoc و همچنين كتابخانه سازمان مديريت و برنامه ريزي ايران در داخل كشور تدوين الگوي اوليه مديريت برنامه هاي توسعه ايران به روش كيفي و مشروعيت بخشي الگوي نهايي به روش كمي انجام شد. داده هاي كيفي از طريق مصاحبه و بحث گروهي متمركز جمع آوري و با استفاده از تحليل محتوا تحليل گرديد. داده هاي كمي از طريق پرسشنامه گردآوري و با استفاده از نرم افزار 21-SPSS تحليل گرديد. يافته ها: چالشهاي نظام برنامه ريزي سلامت در پنج درون مايه اصلي (هدف و برنامه، ساختار، منابع، فرايند، پايش و نظارت) و 20 موضوع فرعي و الزامات نظام برنامه ريزي سلامت در پنج درون مايه اصلي (برنامه ريزي، هماهنگي، سازماندهي، تأمين مالي، نظارت و كنترل) و 19 موضوع فرعي ارائه گرديد. نتيجه گيري: توازن برنامه ها بايد در وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشكي رعايت شود، الگوي تدوين شده محتوي برنامه را به جهتي سوق مي دهد كه اين توازن ايجاد شود. در ضمن، نظامي تضمين شده براي پايش و ارزشيابي اهداف مندرج در برنامهها ايجاد مي كند.

Background and Objectives: Development plans determine goals and tasks in each of the sections of society and each government organization should achieve some of the objectives. The aim of this study was to design management model for development plans in the field of health at the national, provincial and the district levels in Iran. Material and Methods: A mixed method study was conducted in three phases: literature review in google scholar, Pubmed, Science direct, Scopus, Proquest, Ovid, EMBASE, iranmedex, SID, medlib and irandoc databases and also in library of iranian management and planning organization developing the primary model for development plans management by qualitative method and legitimizing the final model. Qualitative data were collected by interviews and focus group discussion and were analyzed using content analysis. Quantitative data collected using a questionnaire and were analyzed using SPSS-21 software. Results: Challenges of health planning system were 5 main themes (purpose and program, structure, resource, process, monitoring and supervision) and 20 sub- themes. Requirements of the health planning system were 5 main themes (planning, coordination, organizing, financing, monitoring and supervision) and 19 sub- themes. Conclusion: The balance of the ministry of health and medical education programs should be respected. The developed model leads to program content to this balance and create a tool for comprehensive monitoring and evaluation of objectives contained in the programs.