به كارگيري مدل كارت امتيازي متوازن (BSC) در ارزيابي اجراي سياست هاي كلي نظام اداري

Using Balanced Scorecard to Evaluating the Execution of the Administrative Marco Policies (Text in Persian)

نظام اداري، مجموعه اي از اصول، ارزش ها، هدف ها، سياست ها، سرمايه هاي انساني و امكانات مادي براي مديريت نظام جمهوري اسلامي ايران است كه در جهت ايجاد هماهنگي از طريق فعاليت هاي مديريتي (برنامه ريزي، سازماندهي، هدايت و كنترل) بين بخش هاي مختلف جامعه و تحقق آرمان ها و هدف هاي اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و سياسي كشور فعاليت مي كند. به نظر مي رسد مدل كارت امتيازي متوازن يا BSC با دارا بودن قابليت ارزيابي و اجراي استراتژي ها وبرنامه ها در يك سازمان مي تواند كمك شاياني به كنترل و اجراي برنامه ها در تحول نظام اداري كند. هم اكنون سازمان هاي دولتي و غير انتفاعي بسياري در دنيا، به منظور ارزيابي عملكرد و همچنين اجراي استراتژي هاي خود از مدل كارت امتيازي متوازن بهره مي گيرند. بديهي است كه سياست هاي كلي نظام اداري نيز همان طور كه از اسم آن برمي آيد خود يك نظام و يك سيستم است و به منظور اجراي آن بايستي سازمان يا سازمان هاي زيادي با يكديگر بر طبق يك برنامه حركت كنند. بنابراين، براي اين نظام (سيستم) مي توان خرده نظام (خرده سيستم) برنامه ريزي، خرده سيستم اجراي برنامه و خرده سيستم ارزيابي برنامه طراحي نمود. در اين مقاله با بررسي كامل بندهاي سياست هاي كلي نظام اداري، عوامل كلي تر اين بندها را استخراج كرده و هر يك از اين عوامل را به عنوان يك هدف در يكي از ابعاد چندگانه مدل كارت امتيازي متوازن قرار داده ايم. در نهايت بااستفاده از تكنيك AHP اهميت و وزن هر يك از ابعاد و اهداف آن استخراج گرديده است.

Administrative system can be defined as a set of values، goals، policies، human capital and tangible assets for directing Islamic Republic of Iran's government. Balance Scorecard is one of the most widely used performance appraisal and strategy implementation tools in many governmental and nonprofit organizations around the world. Considering that high-level administrative policies are a system by nature، the need for a unique plan according to which many organizations should operate، is indispensable. Thus، three subsystems of planning، plan implementation and plan appraisal can be designed for the aforementioned overall system. This work seeks to find universal factors embedded in the governance high-level policies and posit each of them as the target for different aspects of BSC framework and finally figure out the importance and weight for each aspect and target، using AHP.