مرکز منطقه ای اطلاع رساني علوم و فناوري - شناسايي ابزارهاي اقتصادي در مديريت تأمين منابع مالي شهرهاي انرژي‌محور (نمونه‌پژوهي: بندر عسلويه)

چكيده فارسي :

تحليلي بر وضعيت توسعه‌يافتگي شهر ساحلي عسلويه درمقايسه‌ با ميزان توسعه‌يافتگي و سرمايه‌گذاري و تغييرات انجام‌شده در منطقه‌ي پارس جنوبي، گوياي اختلاف در روند توسعه‌ي پايدار درون ‌منطقه‌اي ازلحاظ اجتماعي و توسعه‌يافتگي صنعتي منطقه است كه عامل اصلي توسعه‌نيافتن سكونتگاه‌هاي منطقه‌ي ناپايداري مالي در شهرداري‌هاست. امروزه محدوديت و مشكلات تأمين مالي شهرداري‌‌ها و رشد روزافزون نيازهاي جامعه‌ي شهري موضوع «مديريت هزينه‌‌ها» را از مزيت به ضرورت تبديل كرده است. در مقاله‌ي حاضر با روش مطالعه‌ي كتابخانه‌‌اي و مطالعه‌ي شناختي و ميداني، منابع و درآمدهاي پايدار شهرداري عسلويه بررسي و تحليل شده و درنهايت راهبردهاي الگوي تأمين مالي و درآمدزايي پايدار و كارآمد مطابق تحليل فضايي و ساختار اقتصاد منطقه ارائه شده است؛ بنابراين هدف پژوهش با درنظرگرفتن توسعه‌ي فيزيكي‌كالبدي شهر عسلويه، شناخت عوامل مؤثر بر رشد فيزيكي‌كالبدي شهر، بررسي سير گسترش شهر و الگوي توسعه‌ي فيزيكي آن، شناخت توانمندي‌ها و محدوديت‌هاي توسعه‌ي فيزيكي شهر و ارائه‌ي راهكارهايي به‌منظور برنامه‌ريزي اصولي و عملي براي تأمين مالي پايدار عسلويه بوده است. نتايج تحليل عوامل مؤثر بر الگوي تأمين مالي پايدار شهرداري عسلويه بيانگر اين است كه عوامل طبيعي، ازجمله بهره‌گيري از انرژي‌هاي بومي و مشاركت حوزه‌ي‌ صنعت نفت، گاز و پتروشيمي و نيز توسعه‌ي صنايع مردم‌محور عامل ايجاد قابليت گردشگري و صنايع دستي و سنتي است. راهبردهاي ارائه‌شده درزمينه‌ي درآمدزايي و توسعه‌ي اقتصادي شهرداري‌‌ به‌صورت برنامه و كوششي مستمر، ساختاريافته، منظم، منطقي و علمي مبتني‌بر محيط داخلي و خارجي حوزه‌ي شهري با رويكرد آينده‌نگري در تصميم‌گيري‌‌ها و سياست‌‌گذاري‌‌ اساسي و عملياتي‌كردن آن‌‌ها، انجام فعاليت‌‌ها را ميسر مي‌كند. مديريت هزينه‌‌ها در شهرداري‌‌ باتوجه‌به تحولات علمي جديد و عبور از دغدغه‌ها تا رسيدن به وضعيت مطلوب و بهبود وضعيت توسعه‌ي اقتصادي شهر و درآمدزايي شهرداري‌‌ها بايد با برنامه‌‌ريزي راهبردي و عملياتي ازجمله فيزيكي و اجرايي و عمراني، در كنار هم قرار گيرد. يافته‌‌هاي پژوهش باهدف تأمين مالي شهرداري ‌‌و نهادهاي مديريت محلي شهري نشان‌دهنده آن است كه درآمدزايي بايد با‌ توجه‌ به ساختار اقتصادي كلي منطقه صورت پذيرد. راهبردهاي جديد در سند راهبردي، درآمدزايي شهرها (روش ارزيابي اقتصادي) و بهره‌‌گيري از توان صنعت گردشگري (صنعت سبز و پاك) و صنايع و خدمات وابسته به آن را در توسعه‌ي اقتصاد شهري دربر مي‌گيرد؛ همچنين، درآمدزايي براي شهرداري‌‌ با تحليل توان محيطي شهر و مناطق اطراف آن و برنامه‌‌ريزي گردشگري صورت مي‌پذيرد كه با اقدامات توسعه‌‌اي و زيباسازي شامل سرمايه‌‌‌گذاري و ايجاد زيرساخت‌‌ها، ايجاد شغل براي شهروندان و درآمدزايي پايدار همراه است.

چكيده لاتين :

Settlement in municipal areas is financially instable. The limitations, the growing financing needs of municipalities and civil society, the issue of management fees from an advantage have become a necessity.
Accordingly, this study takes into account the physical development of the city of Assaluyeh-physical, physical-physical factors in the growth of the city, its course of expansion of the city and pattern of physical development, cognitive abilities and limitations of physical development and provide guidelines for planning practical and sustainable financing for the city. New strategies in cities strategic plan income (economic evaluation method) utilizes the tourism industry (green and clean industry), manufacturing and related services in urban economic development and revenue for municipalities are to analyze the perimeter of the town and surrounding areas, city tourism planning and development efforts to beautify the city (investment-infrastructure) and the creation of sustainable employment and income for citizens will be accepted.