چارچوبي براي ارزيابي صلاحيت و انتخاب پيمانكاران در فرايند برون‌سپاري پروژه‌هاي ايجاد و نگهداري فضاي سبز (مورد مطالعه: شهرداري شيراز)

A Framework for Evaluating Qualification and Selecting Contractor in the Process of Outsourcing the Creation and Maintenance of Green Space Projects Case Study: Shiraz Municipality

يكي از مهمترين مراحل فرايند برون‌سپاري، ارزيابي صلاحيت و انتخاب پيمانكاران است. شكست در اجراي صحيح اين مرحله مي‌تواند به ناكامي در برآوردن انتظارات از برون‌سپاري بينجامد. از آنجا كه سازمان‌ها داراي ويژگي‌ها و شرايط متفاوتي هستند، بنابراين مقتضي است كه هر سازماني متناسب با اين تفاوت‌ها، نسبت به طراحي چارچوبي براي ارزيابي صلاحيت پيمانكاران اقدام نمايد. بنابراين، پژوهش حاضر با هدف ارائه چارچوبي براي ارزيابي صلاحيت و انتخاب پيمانكاران سازمان پارك‌ها و فضاي سبز شهرداري شيراز انجام گرفته است. در اين مطالعه، ابتدا معيارهاي مؤثر در ارزيابي صلاحيت و انتخاب پيمانكاران با بررسي پيشينه پژوهش استخراج و سپس با بهره‌گيري از نظر خبرگان سازمان متبوع، معيارهاي مؤثر در ارزيابي صلاحيت و انتخاب پيمانكاران پروژه‌هاي ايجاد و نگهداري فضاي سبز شناسايي شده و در ادامه اولويت‌بندي معيارها بر پايه اهميت و با استفاده از روش غربالگري فازي انجام پذيرفته و در نهايت مدل نهايي با بكارگيري روش تحليل خوشه‌اي توافقي ارائه شده است. نتايج پژوهش نشان مي‌دهد كه سازمان مذكور براي ارزيابي صلاحيت پيمانكاران خود مي‌بايست 41 معيار را مد نظر قرار دهد و همچنين «داشتن تجهيزات و ماشين‌آلات آماده به كار، كافي و در دسترس» بيشترين اهميت را در فرايند ارزيابي صلاحيت و انتخاب پيمانكاران ايجاد و نگهداري فضاي سبز دارد. بر اساس نتايج به دست آمده از انجام روش تحليل خوشه‌اي توافقي، 41 معيار شناسايي شده، خوشه‌بندي شده و در قالب 4 بعد و 8 مؤلفه قرار گرفته‌اند و مدل مورد نظر ايجاد گرديد.

One of the most important stages of the outsourcing process, is assessment and selection of contractors. Failure of proper implementing this step can lead to failure to meet the expectations of outsourcing. Since organizations have different features and circumstances, it is advisable for each organization, according to its particular differences, to design a framework for evaluating the competence of contractors’ act. Therefore, this study aimed to provide a framework for evaluating qualification and selecting contractors for Shiraz Municipality parks & green spaces organization. Firstly, the criteria for contractors’ qualification evaluation and selection are extracted through a literature review. Secondly, by implementing experts’ views, the criteria for creation and maintenance of green spaces contractors’ evaluation qualification and selection are identified, then, the criteria based on the importance of using fuzzy screening method, is prioritized. Finally, by using consensus cluster analysis technique, a model has been proposed. The results show that Shiraz Municipality parks & green spaces organization has to consider 41 criteria for contractors’ qualification evaluation. Furthermore, "having a standby equipment and machinery, adequate and accessible," is of the most importance in this process. According to the results of consensus cluster analysis, the 41 criteria are identified, clustered in 4 and 8 components, and the model is formed accordingly.