سيب شناسي تعاملات شوراهاي اسلامي شهر و شهرداريها (مورد مطالعه: شهرهاي استان لرستان)

A Diagnosis on City Councils and Municipalities Interactions: (A Study on the Cities of Lorestan Province)

اگر تعاملات بين شهرداري و شوراي شهر دچار آسيب شود، اثربخشي آنها صدمه ميخورد و اين امر بر حيات شهري پايدار تأثير منفي خواهد گذاشت؛ بنابراين انجام مطالعاتي بومي كه درصدد كاوش اين آسيبها برآيند، ضرورت دارد. بر اين اساس هدف از انجام اين پژوهش، شناسايي و اولويتبندي آسيبهاي تعاملات شهرداريها و شوراهاي اسلامي شهرهاي استان لرستان است. از اين‌رو در چارچوب مدل ايجاد گونه شناسي از روشهاي آميخته اكتشافي، نخست از طريق نمونه گيري نوعي، با 51 نفر از اعضاي شوراها و شهرداران شهرهاي لرستان مصاحبه باز انجام شدكه 6 آسيب كلان و 31 خرده آسيب، شناسايي گرديد. سپس پرسشنامه اي بر مبناي مقايسه زوجي، حاوي آسيبهاي ياد شده تهيه و ميان شهرداران و اعضاي شوراهاي شهرهاي استان لرستان به تعداد 64 نفر توزيع شد. نتايج فن AHP نشان دادند از بين آسيب‌هاي كلان، به ترتيب دو آسيب عدمنهادينگي شوراها و شهرداريها و نواقص قانوني و از بين خردهآسيب‌ها به ترتيب قانون نارساي شوراها و شهرداري‌ها و آموزش ناكافي اعضاي شورا در قبال وظايفشان، به عنوان مهم‌ترين آسيبهاي تعاملات شهرداريها و شوراهاي شهر استان لرستان شناسايي شدند

Dysfunctional interaction between municipality and city council can significantly undermine the performance of both institutions and thus the quality of urban management. This significant effect highlights the necessity of local studies on the pathologies of this relationship. The present research aimed to identify and rank the pathologies of the interactions between municipalities and city councils in one province of Iran. The research was carried out by the use of exploratory mixed methods in the framework of taxonomy development model. In the first phase of research, 51 council members and mayors in the studied province, who were selected by typical sampling, were interviewed. The findings revealed 31 pathologies in 6 major categories. Then, a questionnaire prepared for pairwise comparison of found pathologies was distributed among 64 mayors and councils members in the studied province. The results of the AHP technique showed that among the major pathologies in the municipality-city council interactions, insufficient institutionalization of municipalities and councils and legal gaps are the most prominent. Among the miner pathologies, deficiency of council and municipality laws, deficient expertise and experience of some council members and mayors, and absence of a coherent training program for council members in relation to their duties were found to be the most important factors undermining the interactions of city councils with municipalities in the studied realm.