شناخت عوامل موفقيت مديريت پژوهشي (R&D) دستگاه‌هاي اجرايي كشور

Identification of Factors for Successful Research Management in Administrative Organizations

توسعه علمي كشور مستلزم نهادينه شدن ساختارهاي مديريتي و برنامه ريزي مناسب براي اين ساختارها است اگر مهمترين عنصر و وجه مشخصه مديريت تصميم گيري باشد مطمئنا الگوهاي تصميم گيري بدون استفاده از پژوهش نمي توانند توسعه علمي كشور را به صورت پايدار و گسترده پشتيباني كنند الگوي تصميمگيري علمي و مبتني بر گفتگو نياز به مديريتي ريسك پذير و مشاركت جو دارد وضعيت موجود در ساختارهاي مديريتي و برنامه ريزي كشور كه چه بسا مديريت و پژوهش دستگاه هاي اجرايي سمبل آنها باشند هنوز به دلايلي مانند عدم ضرورت توجه به علم در سياستگذاري عدم جدي گرفتن پژوهش عدم وجود رهبري علمي و با چشمانداز مطلوب فاصله دارد سيستمهاي مديريت و برنامهريزي كشور به دليل عدم تبادل اطلاعات با محيط سيستم هايي كم و بيش بسته تلقي مي گردند تمركزگرايي بر تفويض اختيار سايه انداخته و ديوانسالاري پيچيده و پرهزينه و ناكارآمد بر نظام علمي و اجرايي كشور سنگيني ميكند به جاي آنكه وحدت سياستگذاري و تصميم گيري ملي بر مبناي پژوهش هاي توسعه علمي به وجود آيد به هر سازمان سهمي از سياستگذاري و برنامه ريزي علمي داده اند بدون آنكه خروجي هاي آن منجر به توسعه علمي شده باشد اينها مسايلي هستند كه در پژوهش حاضر مورد بررسي قرار گرفته اند تا ضرورت يابد كه سازمانهاي مسئول براي پشتيباني از تصميم گيري و سياستگذاري نظام علمي و اجرايي كشور بر اساس رويكرد علمي تعريف و طراحي شده و دستگاه هاي سياستگذاري و برنامه ريزي مهمترين جايي باشد كه در آنها به دانشمندان به جاي ديوانسالاران نقش اصلي سپرده ميشود

The scientific development of any country is dependent on having optimal planning and management structures If we accept that the most important factor for management is decisionmaking then decisionmaking plans that are not researchbased will be unable to support or maintain a continuous process of scientific development A scientific decisionmaking method that is based on dialogue must take account risk and participatory approaches toward management However the management and planning structures currently prevail in Iran of which research management can be taken as a symbol do not take research seriously for a number of reasons eg a failure to see the need for scientific input into policymaking Consequently there is no effective scientific leadership and the country remains far from reaching its goals The planning and management systems in Iran should be seen as closed systems since they do not communicate with the rest of the countrys institutional structures Moreover decisionmaking and policy development in each discrete area is dominated by a single governmental organization which results in an expensive complex and inefficient bureaucracy governing the countrys scientific and administrative structures Rather than creating a unified national policy and decisionmaking system based on scientific research this role is broken up and divided among several different organizations which lead to unsuccessful scientific development in Iran Examples of this phenomenon are presented in this study to demonstrate the responsible organizations necessary for supporting Irans scientific and administrative policymaking and planning systems