بررسي تاثير كيفيت حكمراني بر مهاجرت دانش‌ آموختگان

The Impact of Governance Quality on Migration of Highly Educated Persons

اين پژوهش تأثير كيفيت حكمراني بر مهاجرت دانش آموختگان را از جهان درحال توسعه به كشورهاي توسعه يافته بررسي مي كند. با استفاده از نظريه هاي سرمايه انساني و گذار مهاجرتي، دو فرضيه درباره نقش كيفيت حكمراني در مهاجرت دانش آموختگان پيشنهاد و از داده هاي مقطعي 2000 و 1990 در قالب يك مدل مطلوبيت تصادفي براي آزمون فرضيه ها استفاده شده است. براي ساخت يك شاخص تركيبي كيفيت حكمراني، روش «تحليل مولفه هاي اصلي» (ACP) استفاده شده است. آزمون فرضيه هاي پژوهش نشان مي دهد كه شكاف موجود در كيفيت حكمراني بين كشورهاي درحال توسعه و توسعه يافته از جمله عواملي بوده كه به طور معناداري بر مهاجرت دانش آموختگان از كشورهاي آسيايي منتخب به كشورهاي اروپاي غربي و آمريكاي شمالي تاثير مي گذارد. نتايج پژوهش نشان مي دهد كه براي كاهش مهاجرت دانش آموختگان، كشورهاي درحال توسعه بايد كيفيت حكمراني خود را از راه سياست گذاري براي ايجاد شفافيت و پاسخگويي، حاكميت قانون، ثبات سياسي، اثر بخشي دولت و وضع قوانين بهتر، بهبود بخشند. ولي در كوتاه مدت لازم است تا راهكارهايي براي استفاده از ظرفيت هايي نيروي انساني تحصيلكرده كشورهاي درحال توسعه، كه مقيم خارج هستند، طراحي شوند. اين پيشنهادهاي سياستي براي ايران از اهميت بيشتري برخوردارند، چرا كه در طي اين ساليان، در ميان كشورهاي درحال توسعه، ايران رتبه بالايي در مهاجرت دانش آموختگان به خارج از كشور داشته است.

This article examines the impact of governance quality on the migration of highly educated persons. Using human capital and social transition theories of migration, two hypotheses are proposed. The cross-sectional data (for 1990 and 2000) have been used to test the hypotheses via the framework of a random utility model. Principal Component Analysis (PCA) is used to build a composite index of governance quality. Testing the hypotheses denotes that the significant gap between the selected Asian and European-American countries as for their quality of governance, has intensified the migration of highly educated persons from the selected developing countries to developed ones. Accordingly, the main policy insight of this paper is that in order to moderate such migration, the developing countries should take some measures to improve their transparency and accountability, rule of law, political stability, state effectiveness, and better rules. In short-term, developing countries need to take some measures in order to employ the capacities of their own educated persons. This insight is more important for Iran, because as for the migration of highly educated persons, it has recently been ranked as very high among the developing countries.