عنوان مقاله :
جايگاه معاون اول به عنوان كفيل رئيس جمهور و مسئوليت هاي پيش بيني شده وي در نظام حقوقي ايران
پديد آورندگان :
مظهري، محمد دانشگاه تبريز - دانشكده حقوق و علوم اجتماعي - گروه حقوق , قاسم آبادي، مرتضي دانشگاه تبريز , ناصري، عليرضا دانشگاه تبريز
كليدواژه :
نظام حقوقي ايران , نظارت , رئيس جمهور , قانون اساسي , معاون اول
چكيده فارسي :
پست معاون اول رئيس جمهور با بازنگري قانون اساسي در سال 1368 پيشبيني شد و اين مقام از طرف رئيس جمهور انتخاب شده و نيازي به تأييد مجلس در اين خصوص ندارد و در انتصاب وي داراي صلاحيت اختياري است. وظايفي در قانون اساسي همچون شركت در جلسه علني مجلس، اداره هيأت وزيران، هماهنگي معاونتهاي رئيس جمهور و از همه مهمتر كفالت رئيس جمهور در زمان غيبت يا بيماري بيش از دو ماه، عزل، استعفا و فوت وي پيشبيني شد. به نظر با گرايش قانون اساسي 68 به سوي نظام نيمه رياستي، پست معاون اول براي پر كردن خلأ ناشي از حذف نخست وزيري در ساختار قوه مجريه ايران پيشبيني شد.
وجه تسميه اين مقام اصولاً به اصل 131 قانون اساسي و موجبات كفالت رئيس جمهور باز ميگردد. از طرف ديگر، نظارتهايي همچون نظارت سلسله مراتبي، مالي و قضايي و همچنين تكاليفي مانند نداشتن دو شغل دولتي بر معاون اول رئيس جمهور اعمال ميگردد. مقام ياد شده در دوران كفالت با برخي ابهامات و نارساييهايي قانوني مواجه است كه در نوشتار حاضر مسائلي متناقضي بررسي ميشود كه در اين رابطه وجود دارند.