كليدواژه :
قوانين و مقررات , جنگلها و مراتع , مجلس شوراي ملي و اسلامي , اراضي
چكيده فارسي :
قوانين و مقررات مرتبط با جنگل ها و مراتع ارائه شده در اين مقاله با جستجو و بررسي مصوبات مجلس شوراي ملي و اسلامي، هيات وزيران،شوراي عالي اداري و شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران از تاريخ ملي شدن جنگل ها و مراتع در سال 1341 گردآوري و بررسي شده اند.موضوعات مرتبط با جنگل و مرتع در قوانين تعيين شده و اين موضوعات درباره ملي شدن جنگل ها، بيشه هاي طبيعي و مراتع، نحوه ملي شدن اين اراضي، حفاظت و احياء جنگل و مرتع، مجازات ها و جرايم مربوطه، واگذاري اراضي ملي براي توسعه و موارد مرتبط به چگونگي واگذاري اين اراضي مي باشند. قانون ملي شدن جنگل ها كه در سال 1341 به تصويب رسيده است، تغيير بزرگي را در نظام مديريتي و حقوقي اراضي منابع طبيعي تجديد شونده كشور بوجود آورد و مالكيت جنگل ها و مراتع را بغير از اراضي مستثنيات به دولت واگذار نمود. قانون حفاظت و بهره برداري از جنگل ها و مراتع مصوب سال 1346 مجلس شوراي ملي، مهمترين قانون در زمينه جنگل ها و مراتع است كه چهارچوب حقوقي و مديريتي منابع طبيعي را در كشور مشخص نموده است. قوانين مرتبط با واگذاري اراضي جنگل ها و مراتع براي برنامه هاي عمراني و توسعه، بيشترين تعداد مصوبات را بعد از ملي شدن جنگل ها و مراتع در سال 1341 دارند.در قوانين موجود كمبودهاي وجود دارد از جمله به دانش بومي و اثرات آن در احياء، توسعه و حفاظت از جنگلها و مراتع توجهي نشده است. قوانين منابع طبيعي و اراضي در موضوعاتي با هم داراي همپوشاني و تداخل هستند و براي نمونه ابهاماتي در زمينه موات يا ملي بودن اراضي را بوجود مي آورند.جنگل و مرتع و موارد مرتبط بدان ها از لحاظ قانوني در مصوبات مجلس شوراي ملي و هيات وزيران تعريف شده اند.
چكيده لاتين :
This manuscript is an effort to compile and review the laws and regulations at the state level related to forests and rangelands. This was accomplished by collecting the laws adopted by the National Consultative Assembly (prior to the Islamic Revolution of 1979), the Islamic Consultative Assembly (after the Revolution), the Council of Ministers, the Supreme Administrative Council, and the Supreme Council on Urban Development and Architecture of Iran spanning the period from 1962 when the forests and rangelands were nationalized up to the present. Initially, the topics and areas related to forests and rangelands covered in these documents were identified. These included issues concerning nationalization of forests, natural woodlands, and rangelands; the procedures for the nationalization process; protection, rehabilitation, and exploitation of forests and rangelands; penalties and compensations related to offences and encroachments; and assignment of forests and rangelands to other land uses. The Forest and Rangeland Nationalization Act of 1962 brought decisive changes in the legal and management system of renewable natural resources at the state level while it gave their ownership, save for exceptional cases, to the national government. The Law on Conservation and Exploitation of Forests and Rangelands of 1967 passed by the National Consultative Assembly is the most important Act that developed a legal framework for the management of natural resources at the state level. The laws formulating methodologies and procedures for dedicating forests and range lands to development schemes account for the greatest portion of the laws adopted after the Act of 1962. There are, however, some shortcomings in the existing legislation such as the neglect of indigenous knowledge and its effects on the restoration, development, and protection of forests and rangelands. On the other hand, the laws on natural resources and lands overlap in certain areas as they lead to ambiguities on whether a certain land should be considered as nationalized or deserted. Legal definitions of forests and rangelands may be generally solicited in the adoptions and acts by the National Consultative Assembly and the Council of Ministers.