طراحي مدل خطمشيگذاري در توسعه كسبوكارهاي كوچك و متوسط (SMEs) با تأكيد بر نوآوري (مورد مطالعه: وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي )

Designing a Policy Model for the Development of Small and Medium Enterprises (SMEs) Emphasizing on Innovation (Case: Ministry of Cooperatives, Labor and Social Welfare

اشتغال و دستيابي افراد به شغل مورد نظر، از اساسيترين نيازهاي جامعه محسوب مي‌شود و بيكاري به عنوان پديده مخرب اجتماعي، اقتصادي و فرهنگي، از جمله مهم‌ترين دغدغههاي خط مشيگذاران و برنامهريزان كشورهاي مختلف و يكي از شاخصهاي اصلي توسعهيافتگي جوامع است و در اكثر كشورها، راهكار تحقق آن از طريق تأمين زيرساختهاي مورد نياز براي راهاندازي و اداره كسبوكارهاي كوچك و متوسط، پيگيري ميگردد. با توجه به اهميت كسبوكارهاي كوچك و متوسط در فرايند رشد و توسعه اقتصادي و اجتماعي كشورها و توجه ويژه برنامهريزان و سياستگذاران توسعه به اين مقوله مهم، ضرورت دارد سياستگذاران، نسبت به اتخاذ خطمشيهاي مناسب براي رشد و توسعه كسب و كارهاي كوچك و متوسط، اقدام نمايند. اين در حالي است كه خطمشيگذاري كسب و كارهاي فوق، از جنبه تئوريك، نياز به مبنايي دقيق دارد تا بتواند به ايجاد اقتصاد كارآفرينانه با كارآفرينان بيشتر و دستيابي به هدفهاي تعيين شده در كشور، كمك نمايد. بر اين اساس، اين پژوهش با هدف طراحي مدل خطمشيگذاري در توسعه كسب و كارهاي كوچك و متوسط، با تأكيد بر نوآوري و بهرهگيري از دانش و تجربيات داخلي و بينالمللي در جهت بهبود فرايند سياستگذاري توسعه كسب و كارهاي كوچك و متوسط و نتايج ارزشمند متعدد آن به ويژه در خصوص كمك به اشتغال و كاهش نرخ بيكاري كشور انجام شده است. در اين مقاله سعي شده با توجه به تحقيقات پيشين و مطالعات اسنادي، چارچوب پايه مناسبي براي اين تحقيق ايجاد شود. سپس براساس چارچوب اوليه، به بررسي عميق و واكاوي مطالعه موردي و با استفاده از ابزار مصاحبه و مطالعه اسناد و مدارك به استخراج الگوي مفهومي پرداخته شد. براي تجزيه‌و‌ تحليل داده هاي مستخرج از مصاحبه‌ها، از كدگذاري باز و محوري، استفاده شد. در نهايت الگوي حاصل در چهار بعد عوامل مؤثر بر توسعه كسبوكار، خطمشيهاي توسعه، نهادهاي خطمشيگذاري و عملكرد كسب و كارهاي كوچك و متوسط، ترسيم شد.

Abstract: Employment and the achievement of people in the desired job are considered as one of the most basic needs of the society, and the elimination of unemployment as a social, economic and cultural destructive phenomenon is one of the most important concerns of policy makers and planners in different countries. In addition it is and one of the main indicators of development of societies. In most countries, the solution to achieve this is through the provision of the infrastructure needed to set up and run small and medium-sized enterprises. Given the importance of small and medium enterprises in the process of economic and social development of countries and the special attention of planners and development policymakers to this important issue, policy makers need to adopt a policy suitable for the growth and development of small and medium-sized enterprises. However, the policy-making of the aforementioned businesses, from a theoretical perspective, requires an accurate basis to help create an entrepreneurial economy with more entrepreneurs and achieve the goals set by the country. Accordingly, this research aims at designing a policy framework for the development of small and medium-sized enterprises, with an emphasis on innovation and making use of domestic and international knowledge and experience to improve the policy process of small and medium-sized enterprises development and its numerous valuable results, especially in terms of employment assistance and unemployment reduction. In this paper, an attempt has been made to construct a proper framework for conducting research based on previous research and documentary studies. Then, based on the initial framework, a deep study and a case study were analyzed using the interviewing tool and study documents to extract the conceptual model. To analyze the extracted data from interviews, open source and axial coding was used. Finally, the resulting pattern in four dimensions was drawn from the effective factors on business development, development policies, policy-making bodies, and the performance of small and medium businesses.